QiW - UniversitätsVerlagWebler

Forschung über Qualität in der Wissenschaft
QiW
Zu 5. Forschungsergebnis oder Gutachten? Forschung in
Form eines Gutachtens als typische Erscheinungsform der
Evaluationsforschung
Bei der Evaluation handelt es sich in der Regel um die wissenschaftliche
Kontrolle und Bewertung des Zusammenhangs
zwischen Intentionen (meist einer Veränderung), den
getroffenen Maßnahmen zu ihrer Realisierung und ihren Ergebnissen
(vgl. Dt. Bildungsrat 1969; Straka 1974, S. 12).
Es geht um die Analyse und Bewertung bestimmter Gegenstände:
einer Semesterveranstaltung, von Lehr-/Lernmaterialien,
eines Studiengangs, eines Fachbereichs in seinen
Konzepten und Aktivitäten in Lehre und Studium, der
Deutschen Forschungsgemeinschaft als forschungsfördernde
Organisation als Ganzer usw.
Da schon im Begriff der Evaluation die Bewertung enthalten
ist (lat. valere), kann von dem wissenschaftlichen Ergebnis
einer Evaluationsstudie auch als von einem Gutachten,
als einer wissenschaftlich fundierten Beurteilung gesprochen
werden. Evaluationsforschung, die einen Gegenstand
wissenschaftlich kontrolliert, ist ohne gutachtlichen
Charakter kaum denkbar.
2.2 Schlussfolgerungen für den vorliegenden Fall
Die Evaluation von Lehre und Studium eines Fachbereichs,
worum es in den diskutierten Fällen geht, ist regelmäßig
Auftragsforschung; in der Regel ist der Fachbereich der Auftraggeber.
Sie ist eine empirische Fallstudie, die auch die
Merkmale solcher Forschung in vollem Umfang erfüllt. Ein
Forschungsergebnis und seine Bewertung kann unmittelbar
auch ein Gutachten sein. Evaluationsforschung jedenfalls ist
nicht deshalb keine Forschung, weil sie in eine Bewertung,
in ein Gutachten mündet. Die These, es komme darauf an,
wozu sich der Auftragnehmer im Fall der Auftragsforschung
verpflichtet habe; ob der Auftraggeber ein Gutachten über
den Zustand (die Situation) von Lehre und Studium erwarte
oder Forschung finanzieren wolle, stellt eine unzutreffende
Alternative zwischen Forschungsergebnis und Gutachten
auf. Auch der Einwand, die Klausel im Vertrag, die den Auftragnehmer
berechtigt, die Daten der allgemeinen Hochschulforschung
zuzuführen, sei ein einseitiger Wunsch des
Auftragnehmers und beeinflusse nicht den Charakter der
Vereinbarung, den Auftrag und die Erwartungen des Auftraggebers,
ist nicht zutreffend. Ein Vertrag ist eine zweiseitige,
keine einseitige Willenserklärung bzw. eine einseitige
Willenserklärung und ihre Annahme. Zumindest die Annahme
der Willenserklärung liegt vor. Dass das vereinbarte
Projekt in ein Werk - einen Bericht - mündet, ist völlig normal
für Forschungsprojekte; das Ergebnis wird oft nicht so
genannt, ist es aber der Substanz nach immer. Insofern erfüllen
die hier diskutierten Projekte die typischen Merkmale
empirischer Sozialforschung, innerhalb derer die Evaluationsforschung
eine Untergruppe darstellt.
3. Forschungsansatz der Evaluation
am Beispiel des IWBB-Modells
3.1 Evaluation von Lehre und Studium als Teil der Hochschulentwicklung
(PE/OE)
Nachstehend werden Evaluationsvarianten diskutiert, die
der Erhebung und Analyse der Situation von Lehre und Studium
oberhalb einzelner Lehrveranstaltungen dienen. Das
Vorgehen anderer Evaluationsprojekte müsste nach Umfang
und Methodik hiermit verglichen werden, wenn es um
Forschung geht. (Zur Evaluation von jeweils einzelnen Lehrveranstaltungen
nach einem zweiten IWBB-Modell vgl.
Webler 2005, 2008).
3.1.1 Entstehung des IWBB-Modells der Fachbereichs- und
Studiengangsevaluation
Einigkeit ist vermutlich schnell darüber herzustellen, dass
die Zusammenstellung einiger statistischer Daten aus der
Hochschulstatistik, so wie sie im Rahmen der Lehrberichte
üblich geworden sind, zwar den Rang einer sorgfältigen
(journalistischen) Recherche, aber noch nicht den Status
von Forschung erreicht. Wann also liegt Forschung vor? Abschnitt
2. hat hier die Antwort gegeben. Aber wie schlägt
sich das im Design von Evaluationsprojekten nieder? Nicht
jedes Evaluationsprojekt erfüllt automatisch die Kriterien
der Forschung. Wann sind die Bedingungen erfüllt? Dies
soll am Beispiel des Designs der Projekte gezeigt werden,
das der Verfasser seit 1990 entwickelt hatte. Sie führten
zum heutigen Schwerpunktbereich Hochschulevaluation
des IWBB.
Aktionsfeld des Schwerpunktbereiches Hochschulevaluation
des IWBB sind alle evaluationsbasierten Aktivitäten zur
Qualitätssteigerung in Verwaltung, Forschung, Transfer,
Lehre, Studium, Dienstleistung (zentral: Bibliotheken, Rechenzentren
usw.; dezentral: Fachberatung usw.). Der
Schwerpunktbereich Hochschulevaluation besteht seit
1991, lange Zeit als „Projektgruppe Hochschulevaluation”
an der Universität Bielefeld geführt. In einem vom damaligen
BMBW geförderten Projekt wurde 1992ff auf der Basis
eigener Entwicklungen seit den 70er Jahren und der Auswertung
internationaler Erfahrungen und Ansätze das Bielefelder
Modell der Evaluation von Lehre und Studium im
Kontext von Organisations- und Personalentwicklung erarbeitet.
Vor allem in der Anfangsphase derartiger Evaluationen
in Deutschland war die Arbeit in Projekten des Bundes
und von Ländern (Hessen, Nordrhein-Westfalen) auf die
Neuentwicklung von Standards der Evaluation von Lehre,
Studium und Studiengängen und die Entwicklung spezifischer
Methoden konzentriert und hat diese nachhaltig beeinflusst.
3.1.2 Bisheriger Einsatz des Modells
Das Modell wurde bisher in über 80 Fachbereichen an Universitäten
und Fachhochschulen in ganz Deutschland oder
als Evaluation ganzer (kleiner) Hochschulen eingesetzt, um
deren Situation in Lehre und Studium zu evaluieren. Auf
diese Weise sind über 50.000 Studierende und etwa
12.000 Lehrende befragt worden. Das Material stammt aus
allen Fachkulturen, einem breiten Spektrum von Disziplinen
von Philosophie bis Elektrotechnik, erlaubt aber auch
Vergleiche innerhalb von Fachkulturen (z.B. aus zahlreichen
BWL-Fachbereichen oder Architektur-Fachbereichen), sodass
repräsentative Aussagen in weiten Bereichen möglich
sind. Die einzelnen Problembereiche werden mit einer
Fülle von Merkmalen ausgeleuchtet.
Evaluiert wurden u.a. die Medizinerausbildung der Universität
Essen (seinerzeit noch unabhängig); mehrere geisteswissenschaftliche,
wirtschaftswissenschaftliche und Informatik-Studiengänge
in Fakultäten der TU Chemnitz; Ge-
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QiW 1+2/2009