Der Vertrag von Lissabon und das Grundgesetz - Dr. Peter Gauweiler

Murswiek, Gutachten Vertrag von Lissabon
II
Inhaltsverzeichnis
A. Der Gutachtenauftrag........................................................................................................1
B. Zulässigkeitsfragen und vorläufiger Rechtsschutz............................................................2
I. Verfassungsbeschwerde .................................................................................................2
1. Beschwerdegegenstand..............................................................................................2
2. Beschwerdebefugnis ..................................................................................................2
a) Art. 38 GG – Möglichkeit der Grundrechtsverletzung..........................................3
aa) Der geltend gemachte Verstoß des Zustimmungsgesetzes gegen Art. 38 GG 3
bb) Der geltend gemachte Verstoß der Begleitgesetzgebung gegen Art. 38 GG ..3
b) Art. 20 Abs. 4 GG – Möglichkeit der Grundrechtsverletzung ..............................5
aa) Systematische Interpretation von Art. 20 Abs. 4 GG ......................................5
(1) „Beseitigung“ der verfassungsmäßigen Ordnung? ......................................6
(2) „Andere Abhilfe“ möglich? .......................................................................10
(3) Art. 20 Abs. 4 i.V.m. Art. 93 Abs. 1 Nr. 4a GG als
Popularklagemöglichkeit zum Zwecke der Verteidigung des unantastbaren
Verfassungskerns.............................................................................................12
bb) Recht auf „andere Abhilfe“ als außerordentlicher Rechtsbehelf?.................15
cc) Subsidiärer Charakter des Grundrechts aus Art. 20 Abs. 4 GG?...................16
dd) Zwischenergebnis..........................................................................................18
ee) Möglichkeit der Verletzung des Rechts aus Art. 20 Abs. 4 GG....................18
c) Unmittelbarkeit und Gegenwärtigkeit der Grundrechtsverletzung......................19
3. Ergebnis zur Zulässigkeit der Verfassungsbeschwerde...........................................19
II. Organstreit...................................................................................................................20
1. Beteiligungsfähigkeit...............................................................................................20
2. Antragsbefugnis.......................................................................................................20
3. Gegenwärtigkeit der Beschwer und Frist.................................................................20
III. Antrag auf einstweilige Anordnung...........................................................................21
1. Zulässigkeit des Antrags auf Erlaß einer einstweiligen Anordnung........................21
2. Begründetheit des Antrags auf Erlaß einer einstweiligen Anordnung ....................22
C. Begründetheit der Verfassungsbeschwerde in der Hauptsache ......................................26
I. Verstoß gegen das Recht aus Art. 20 Abs. 4 GG auf Unterlassung von Handlungen,
die eine Widerstandslage auslösen ..................................................................................26
1. Der Unterlassungsanspruch aus Art. 20 Abs. 4 GG ................................................26
2. Verstoß gegen den Grundsatz der souveränen Staatlichkeit....................................27
a) Der Grundsatz der souveränen Staatlichkeit als unabänderliches
Verfassungsprinzip ..................................................................................................27
aa) Die souveräne Staatlichkeit der Bundesrepublik Deutschland als rechtliche
Verfassungsvoraussetzung und als Grundentscheidung des Verfassunggebers..28
bb) Das Grundgesetz als Verfassung eines souveränen Staates ..........................32