abi. 8/02 - Amtsblatt des hessischen Kultusministeriums

ABl. 8/02 Bekanntmachungen und Mitteilungen des Hess. Kultusministeriums 563
Im Einzelnen sind dies:
a) vorgezogene Anmeldung (§ 58 Abs. 1 Satz 2 HSchG)
siehe Punkt 1 der Empfehlung
b) freiwillige Angebote vor Beginn der Schulzeit
Nach erfolgter Schulanmeldung – noch vor Beginn
der Schulpflicht – gibt es das Angebot schulischer
Vorlaufkurse. Die Teilnahme an dieser Maßnahme
kann nur freiwillig sein, da die Kinder zu dieser Zeit
noch nicht schulpflichtig sind. Sie sollte den Eltern
jedoch bei der Anmeldung – auch im Hinblick auf
Punkt c) – bei entsprechendem Bedarf eindringlich
nahe gelegt werden. Mit der vorgezogenen Anmeldung
ist es nun möglich, auch diejenigen Kinder
rechtzeitig zu erfassen, die bisher keinen Kindergarten
besucht haben.
Das zur Organisation dieser Vorlaufkurse vorgesehene
Rahmenkonzept beinhaltet folgende Punkte:
• Vorlaufkurse sollten spätestens im November des
der Einschulung vorausgehenden Schuljahres beginnen.
An einem Vorlaufkurs sollen unter Berücksichtigung
der örtlichen Situation in der Regel 10
bis 15 Kinder teilnehmen. Der Umfang der Wochenstundenzahl
orientiert sich an den personellen
und organisatorischen Möglichkeiten einer Schule;
er soll in der Regel zwischen 10 und 15 Wochenstunden
umfassen. Die sprachliche Ausgangslage
der Kinder und der Stand der Entwicklung am Ende
des Vorlaufkurses sollen in kurzer Form dokumentiert
werden (Muster, Hilfen werden dazu angeboten
werden).
• Vorlaufkurse können je nach entsprechendem Bedarf
für eine einzelne Schule oder auch schulübergreifend
eingerichtet werden. Die Durchführung
von Vorlaufkursen durch Lehrkräfte der Schule an
anderen Orten – z. B. Kindergärten – ist im Einvernehmen
mit dem jeweiligen Träger der Einrichtung
zulässig. Unterschiedliche Lösungen sind durchaus
möglich, um auf die jeweiligen Gegebenheiten vor
Ort flexibel und angemessen reagieren zu können.
• Die Staatlichen Schulämter sind gehalten, die Schulen,
an denen Vorlaufkurse eingerichtet werden sollen,
rechtzeitig zu Beginn eines Schuljahres entsprechend
personell zu versorgen.
100 000,00 Euro werden seitens des Kultusministeriums
im Haushaltsjahr 2002 eigens zur Sachausstattung
von Vorlaufkursen bereit gestellt. Alle Schulen
mit Vorlaufkursen werden rechtzeitig ein „Startpaket“
mit Themenvorschlägen und Materialien erhalten,
die es im Laufe der Zeit zu ergänzen gilt. Es sind
Veranstaltungen mit den Schulen zur Einführung und
Beschäftigung mit diesem „Startpaket“ vorgesehen.
Zusätzliche Hinweise und Vorschläge aus den Schulen
sind seitens des Hessischen Kultusministeriums
(Fachreferat IV B 2) ausdrücklich erbeten. Es sei in
diesem Zusammenhang darauf hingewiesen, dass es
in Hessen vielerorts Grundschulen gibt, an denen
Vorlaufkurse schon seit einiger Zeit erfolgreich arbeiten
und hier bereits vielfältige Erfahrung und Kompetenz
vorhanden sind.
c) Möglichkeit der Zurückstellung, sofern die deutschen
Sprachkenntnisse für die Teilnahme am Regelunterricht
noch unzureichend sind (§ 58 Abs. 5 Satz 1
und 2 HSchG) und Teilnahme an verpflichtenden
Sprachkursen – auch Möglichkeit des Besuchs einer
Vorklasse (§ 58 Abs. 5 Satz 3 HSchG)
Für den Fall, dass Eltern nach der Schulanmeldung
die ihnen angebotenen freiwilligen Maßnahmen zur
Förderung der Sprachkompetenz ihres Kindes nicht
nutzen sollten und das Kind zum Zeitpunkt der Einschulung
noch immer nicht über die für den Eintritt in
eine erste Klasse erforderliche Sprachkompetenz verfügen
sollte, besteht für die Schulleiterin bzw. den
Schulleiter nun die Möglichkeit der Zurückstellung
des Kindes für ein Jahr.
Hierauf sind die Eltern bei der Darstellung der Notwendigkeit
der Förderung ihres Kindes in geeigneter
Weise hinzuweisen (s. Pkt.1: Schulanmeldung). § 58
Abs. 5 Satz 3 HSchG sieht in diesem Zusammenhang
vor, für zurückgestellte schulpflichtige Kinder schulische
Sprachkurse anzuordnen bzw. auch den Besuch
von Vorklassen vorzusehen. Die Ausgestaltung der
unter b) und c) genannten Maßnahmen wird eine Verordnung
regeln.
Diese als Gesamtkonzept zu verstehenden Regelungen
im Hessischen Schulgesetz folgen der Erkenntnis, dass
eine erfolgreiche Schullaufbahn in hohem Maße von
Kenntnissen in der deutschen Sprache abhängt und
Grundlagen dazu bereits bei Schuleintritt vorhanden sein
sollten.
3. Schulaufnahme
Die Entscheidung über die Schulaufnahme, die in der
Entscheidungskompetenz der Schulleiterin bzw. des
Schulleiters liegt, wird wie bisher zeitnah zum Schuljahresbeginn
– in der Regel im Mai – getroffen. Die Beteiligung
des schulärztlichen und ggf. des schulpsychologischen
Dienstes besteht fort.
Das Verfahren zur Feststellung der Schulfähigkeit liegt
in der Verantwortung der Einzelschule, die festlegt, ob
beispielsweise
– ein Kennenlerntag durchgeführt wird,
– Erzieherinnen und Erzieher einbezogen werden,
– Einzel- oder Kleingruppengespräche mit den Kindern
durchgeführt werden,
– der schulpsychologische Dienst eingebunden wird und
– welche Instrumente eingesetzt werden.
Die Tatsache, dass Kinder innerhalb einer kurzen Zeitspanne
mitunter enorme Entwicklungsschübe erleben, ist