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Abb. 18: Niederschlag (Jahressumme) in Nordrhein- Westfalen (Status quo und Szenario 2055) 34 Mittlere Jahressumme Niederschlag Status quo (1951 - 2000) Niederschlagsmenge in mm 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Bei den Niederschlägen zeigt sich nur eine geringe mittlere Erhöhung, aber (wie auch bei den Temperaturen) eine Verschiebung von den Sommer- zu den Wintermonaten. In den Abb. 18 und 19 ist die vorhandene und prognostizierte Entwicklung der Niederschlagsmengen in Nordrhein-Westfalen sowie die Veränderung der monatlichen Niederschläge dargestellt. Mittlere Jahressumme Niederschlag Szenario (2046 - 2055) Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen 2007, S. 10 Jan Feb März April Mai Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dez 1951 - 2000 2046 - 2055 Eigene Darstellung nach Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen 2007, S. 10 Abb. 19: Veränderung des mittlerenMonatsniederschlags in Nordrhein- Westfalen (Status quo und Szenario 2055) Wesentliche Punkte für die klimatischen Entwicklungen in Nordrhein-Westfalen sind: • Anhaltender Trend zur Erwärmung mit zunehmender Jahresmitteltemperatur. Je nach Entwicklung steigt die Durchschnittstemperatur um 2 bis 4° C. Im Winter sind überdurchschnittliche Temperaturanstiege zu erwarten. • Zunehmende Niederschlagsmengen (insbesondere im Winter) • Steigerung der Sommer- und Hitzetage mit ansteigender thermischer Belastung der Ballungsräume • Anstieg der Wahrscheinlichkeit von Extremwetterereignissen (Sturm, Starkregen) 3.2 Auswirkungen auf die Boden- und Wohnungspolitik Verdichtungsräume und Kernstädte sind auf Grund der hohen Bebauungsdichte von den zu erwartenden klimatischen Veränderungen besonders betroffen. Die Absorptions- und Speichereigenschaften der Gebäudesubstanz, der hohe Versiegelungsgrad und der verhältnismäßig geringe Anteil an (zumindest innerstädtischen) Grün- und Wasserflächen führen dazu, dass tagsüber die Umgebungstemperatur stark steigt und nachts keine Abkühlung im erforderlichen Umfang möglich ist. Hiermit verbunden sind gesundheitliche Risiken, die in den Kernstädten und Verdichtungsräumen entsprechend höher ausfallen als im ländlichen Raum. Die auf Grund des Klimawandels zu erwartende zunehmende Hitze (insbesondere in stark versiegelten innerstädtischen Bereichen) lässt die Frage aufkommen, ob eine höhere Verdichtung (verbunden mit dem Rückgang der Flächeninanspruchnahme und -versiegelung in den Außenbereichen) oder ein geringerer Verdichtungsgrad (verbunden mit einer insgesamt höheren Flächeninanspruchnahme) den Folgen des Klimawandels eher gerecht wird bzw. den Klimawandel eher mildern kann. Bei der kompakten Stadt ist der Versiegelungsgrad sehr hoch, Hitzestaus entstehen und die Abkühlungsrate ist deutlich geringer als bei Freiflächen. Andererseits führt eine kompakte Besiedlung zu einer insgesamt geringeren Versiegelung, da auf Grund der fehlenden bzw. geringeren Inanspruchnahme von Außenbereichsflächen weniger Infrastruktur (insbesondere auch Erschließungsstraßen) erforderlich ist. Zu dem geringeren Flächenverbrauch kommt die Einsparung von Energie durch geringere Entfernungen, was sich wiederum positiv auf das Klima auswirkt.
Aus Klimaschutzgesichtspunkten erscheint das Modell der kompakten Stadt wirkungsvoll. Bezogen auf die Folgen des Klimawandels (insbesondere die prognostizierten Temperaturanstiege) ist die kompakte Stadt jedoch anfälliger. Eine ‚perforierte Stadt‘ in schrumpfenden Regionen könnte Vorteile für lokale klimatische Effekte (z. B. Frischluftschneisen) bieten. Insofern greifen demografische und klimatische Entwicklungen ineinander, denn einerseits wirken sich die demografischen Entwicklungen auf den Klimawandel aus (Flächenfreisetzungen), andererseits beeinträchtigt der Klimawandel die Bevölkerung vor dem Hintergrund der älter werdenden Gesellschaft überdurchschnittlich. Die Zunahme der durchschnittlichen Temperaturen führt zu einer Überwärmung und mangelnden Durchlüftung von Innenstädten mit entsprechend negativen Folgewirkungen für die Wohn- und Aufenthaltsqualitäten. Werden die klimatischen Bedingungen künftig in den Städten fühlbar schlechter, so kann sich dies auf die Nachfrage nach innerstädtischem Wohnraum auswirken. Die Zielsetzung einer Stärkung der innerstädtischen Qualitäten wird somit ohne Gegensteuerungsmaßnahmen nicht bzw. nur eingeschränkt erreichbar. Hinzu kommt die Zunahme von Starkregenereignissen. Diese führt in Verbindung mit der negativen Veränderung der Bodenfunktionalität zu einem höheren Oberflächenabfluss, so dass mit einer steigenden Anzahl von Hochwasserereignissen gerechnet werden muss. Zudem kann es hierdurch zu Schäden durch Überlastungen im Kanal- netz kommen. Trockene Sommer fördern Ablagerungen im Kanal. Bei der Wasserversorgung kann es regional zu Engpässen kommen, wenn die konkurrierende Wasserentnahme (z. B. durch die Landwirtschaft) zunimmt. 39 Die Veränderung der Niederschlagsmengen und die Zunahme von Starkregenereignissen führt in der Folge auch zu Problemen bei der Kanalisation (höhere Spitzenabflussmengen) und erfordert Anpassungsmaßnahmen bzw. eine Berücksichtigung der neuen Rahmenbedingungen bei einer Neubebauung. Durch die sich verändernden klimatischen Rahmenbedingungen unterliegt die Nutzung des Bodens (und somit die Verteilung der Bodennutzung) künftig verstärkt Restriktionen. Die Ausweisung von (Wohn-) Bauland muss zunehmend Aspekte wie beispielsweise Hochwassergefahr berücksichtigen. Die klimatischen Bedingungen können in bestimmten Räumen zu einer eingeschränkten Bebaubarkeit oder sogar zu ihrem vollständigen Ausschluss durch unkalkulierbare Risiken führen. Die Boden- und Wohnungspolitik ist somit insbesondere von folgenden klimatisch bedingten Auswirkungen betroffen: • Negative Auswirkungen auf die Nutzbarkeit und Vermarktbarkeit von Wohnungen / Wohnbauland durch Verschlechterung stadtklimatischer Bedingungen • Einflussnahme auf die klimatischen Entwicklungen durch bauliche Nutzungen • Restriktionen für bauliche Nutzungen durch klimatisch bedingte ‚Zwänge‘ 39 vgl. Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen 2007, S. 13 ff. 35
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Seite 34 und 35: 37 vgl. Brauer 2008, S. 82 32 en (K
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Seite 40 und 41: 42 hierzu vgl. Dransfeld et al. 200
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