BODEN 2030 - Difu.de

Bereitstellung entsprechender Flächen.
Insbesondere in Kommunen, die einen verhältnismäßig
geringen Anteil an Geschosswohnungsbau
haben, sind entsprechende
Planungen erforderlich, während die – zumindest
quantitative – Bedarfsdeckung
in Kommunen mit höheren Geschosswohnungsbauanteilen
leichter ist.
Personen mit Migrationshintergrund haben
keine von Personen ohne Migrationshintergrund
wesentlich abweichenden Ansprüche
an das Wohnen. Mehr vom ökonomischen
als vom ethnischen Hintergrund bestimmte
Ansprüche finden sich bei beiden Personenkreisen.
Entsprechend differenziert
sind auch die Ansprüche an die Qualität
des Wohnens und des Wohnumfeldes: Es
finden sich Nachfrager sowohl für qualitativ
geringer wertige Immobilien als auch
für das hochwertige Segment.
Personen mit Migrationshintergrund werden
zunehmend als Zielgruppe für die
Vermarktung von Wohnimmobilien entdeckt.
In bestimmten Immobiliensegmenten
gibt es hier durch Nachfrager mit
geringeren Ansprüchen an Wohnung und
Wohnumfeld größere Vermarktungschancen.
Zum Einen handelt es sich hierbei
jedoch um eine begrenzte Gruppe von
Nachfragern, zum Anderen sollte eine Bildung
von ‚Ghettos‘ in schlechten Lagen
vermieden werden, die Vermarktungsschwierigkeiten
im Umfeld nach sich ziehen.
Hinzu kommt, dass auch Personen mit
Migrationshintergrund ein segregiertes
Umfeld überwiegend ablehnen. Eine potenzielle
(wenn auch begrenzte) Nachfrage
darf nicht als ‚Entschuldigung‘ für
fehlende bestandssichernde und -aufwertende
Maßnahmen herangezogen werden.
Grundsätzlich lässt sich festhalten, dass
kommunale Bodenpolitik kein Instrumentarium
zur Lösung von Integrationsproblemen
bietet. Hier müssen auf anderer Ebene
die erforderlichen Maßnahmen ergriffen
werden.
Auf Grund der künftig zunehmenden Bedeutung
der Personen mit Migrationshintergrund
als Nachfrager auf dem Immobilienmarkt
ist in jedem Fall die Einbeziehung
in die Zielgruppenanalyse notwendig. Auch
gezielte Vermarktungskonzepte können
sinnvoll sein. Der Einfluss der Städte und
Gemeinden zur Vermeidung von Segregationstendenzen
in bestimmten Gebieten ist
begrenzt. Im Rahmen der Vergabe kommunaler
Grundstücke kann allenfalls über
Vergabekriterien eine gewisse Steuerung
erzielt werden. Ob dies im Einzelfall erforderlich
und sinnvoll ist, ist jedoch dezidiert
zu prüfen.
Im Rahmen einer zukunftsorientierten Bodenpolitik
ist es einerseits wichtig, für bestimmte
(vorhandene oder auf Grund städtebaulicher
oder sonstiger Zielsetzungen
aus kommunaler Sicht zu schaffende 43 )
Wohnlagen Nachfrager durch gezielte Ansprache
von Zielgruppen zu finden. Andererseits
ist es erforderlich, auf der Grundlage
der Ergebnisse der Zielgruppenanalyse
nachfragegerechte Angebote zu schaffen,
um Wanderungsverluste zu verhindern.
Als Instrumente zur Anpassung der Bodenpolitik
an die demografischen Rahmenbedingungen
können insbesondere
bodenpolitische Grundsatzbeschlüsse von
Bedeutung sein. Sie sind ein wichtiges Instrument,
da sie sich nicht nur auf die Neuausweisung
von Bauland beschränken, sondern
die Flächenbereitstellung insgesamt
einbeziehen und eine Steuerung der Flächenentwicklung
entsprechend den übergeordneten
regionalen und kommunalen
Leitbildern ermöglichen bzw. vereinfachen.
2.2 Aus Sicht der gesellschaftspolitischen
und wirtschaftlichen
Entwicklungen
Die gesellschaftspolitischen Veränderungen,
die sich insbesondere in einer Diversifizierung
der Lebensstile und einer
zunehmenden Individualisierung der Gesellschaft
zeigen, wirken sich auch auf die
immobilienbezogene Nachfrage aus. Die
Nachfrage wird differenzierter und lässt
sich zunehmend schwieriger durch ‚Standardimmobilien‘
abdecken. Deshalb erfordern
auch diese Entwicklungen eine nachfrageorientierte
Planung. Hierzu müssen
die Städte und Gemeinden eine Zielgruppenanalyse
durchführen.
43 z. B. auf innerstädtischen
Brachflächen
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