Auszüge zum Download - Medien Tenor

1.1. Die negierte Einwanderungsgesellschaft 189
Bitte versuchen Sie, zweierlei zu beschreiben: Erstens den
Kern der Integrationsaufgabe aus Ihrer Sicht, und zweitens
die Hülle eben dieser Aufgabe – also gewissermaßen das
„Drumherum”, das mitunter ein Vordringen zum Kern erschwert.
In Deutschland wurde die ‚Integrationsaufgabe‘ lange Zeit als
gar nicht existent angesehen: Solange sich Deutschland nicht
als Einwanderungsland sah, musste ja auch nicht ‚integriert‘
werden – die ‚Gastarbeiter‘ sollten ja möglichst wieder zurückkehren.
Diese realitätsferne Orientierung hat nicht nur
vielen betroffenen Migrierenden, die ihr Leben planen und gestalten
wollten, sehr geschadet, sie hat auch verhindert, dass
die Ankunftsgesellschaft selbst ihre Hausaufgaben ordentlich
anging.
Danach hat man den Schalter umgelegt – seitdem sich
Deutschland als Einwanderungsland beschreibt, also etwa seit
dem Beginn des 21. Jahrhunderts, wird die ‚Integrationsaufgabe‘
vor allem bei den Eingewanderten angesiedelt, und nicht
selten wird eine einseitige Assimilation an die Ankunftsgesellschaft
erwartet. Integration ist aber nicht nur eine Bringschuld,
sondern auch eine Holschuld. Eine sehr gute Definition
haben Klaus Bade und – der leider viel zu früh verstorbene –
Michael Bommes für den SVR entwickelt: „Integration ist die
möglichst chancengleiche Teilhabe an den zentralen Bereichen
des gesellschaftlichen Lebens, also an Erziehung, Bildung,
Ausbildung, Wirtschaft und Arbeitsmarkt, Gesundheit, Rechtsund
Sozialsystem usw. Im Zentrum steht die Chance zur wirtschaftlichen
Selbstentfaltung, also die Teilhabe an Wirtschaft
und Arbeitsmarkt als Grundlage zu eigenständiger Lebensführung
und sozialer Akzeptanz.“ Diese Grundidee, Integration als
möglichst chancengleiche Teilhabe an den wichtigen gesellschaftlichen
Bereichen zu verstehen, scheint mir ein sehr tragfähiges
und modernes Konzept zu sein. Es wurde später auch
von der Bundesregierung in ähnlicher Formulierung übernommen.
Nach mehr als 40 Jahren: Gibt es noch ein Integrationsproblem
in Deutschland? Wenn ja, worin genau besteht es und
handelt es sich dabei aus Ihrer Sicht primär um ein institutionell-strukturelles
oder um ein Problem anderer Art?