RCE5年間の歩み - UNU-IAS - United Nations University

1.
国 連 大 学
RCEイニシアティブ
― 背 景 と 展 開
RCEイニシアティブの 誕 生 ―グローバルなアジェンダ
からローカルなアクションへ
2002 年 の 国 連 ヨハネスブルグ・サミット( 持 続 可 能 な 開 発 に 関 す
る 世 界 首 脳 会 議 )において、 持 続 可 能 な 開 発 という 共 通 の 目 標 に 向
けて、 多 様 な 主 体 が 力 を 合 わせて 行 動 を 起 こすためのパートナーシ
ップの 重 要 性 が 強 調 されました。RCEイニシアティブは、 持 続 可 能 な
開 発 を「 言 葉 から 行 動 へ」 具 体 的 に 移 すためのパートナーシップ 構
築 を 目 指 して 構 想 されました。 国 連 大 学 は、ヨハネスブルグ・サミット
とDESDに 関 する 国 連 総 会 決 議 を 踏 まえ、2003 年 、 国 連 大 学 高 等 研
究 所 にESDプログラムを 設 立 しました。 当 時 の 国 連 大 学 ハンス・ファ
ン・ヒンケル 学 長 の 指 導 の 下 、RCEのコンセプト・ペーパーが 草 案 さ
れ、2004 年 4 月 の 国 連 持 続 可 能 な 開 発 委 員 会 第 12 会 期 (CSD-12)
において、 国 際 社 会 に 向 けて 発 表 されました。RCEはグローバルなア
ジェンダをローカルなアクション( 地 域 レベルでの 実 践 ・ 行 動 )に 具 体
化 する 方 策 の 一 つとして 位 置 づけることができます。
2004 年 以 来 、 国 連 大 学 と 国 連 大 学 高 等 研 究 所 は、 国 際 会 議 や 学 会 な
ど 様 々な 機 会 を 捉 えて、RCEの 概 念 を 紹 介 してきました。RCE 概 念 は、
広 く 持 続 可 能 な 開 発 およびESD 関 係 者 に 受 け 入 れられ、DESD 前 半 5
年 間 の 経 験 が 如 実 に 示 してるように、 世 界 各 地 で 高 等 教 育 機 関 、 地 方
自 治 体 、 民 間 非 営 利 組 織 (NGO・NPO)などが 手 を 挙 げRCE 設 立 に 尽
力 しました。RCEイニシアティブがこのように 広 範 に 受 け 入 れられた 理
由 のひとつに、RCE 概 念 が、 各 地 域 のESD 従 事 者 ・ 関 係 者 の 手 により
地 域 のニーズにあったかたちで 具 体 化 できるよう 定 義 されていたことが
挙 げられます。 国 連 大 学 は、ESDとRCEの 地 域 に 根 ざした 実 施 の 帰 結 と
して 生 じるRCEの 多 様 性 を 尊 重 し、また 推 奨 してきました。
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はじめに
2005 年 6 月 、 名 古 屋 における 国 連 大 学 とユネスコ 共 催 の 国 際 会 議 「グローバリゼーシ
ョンと 持 続 可 能 な 開 発 のための 教 育 (ESD)」において、 国 連 「 持 続 可 能 な 開 発 のための 教
育 の10 年 (DESD)」のアジア 太 平 洋 地 域 の 開 始 式 典 も 併 せて 開 催 されました。この 記 念
すべき 機 会 を 捉 え、 国 連 大 学 は、 会 議 の 最 終 日 に、のちに「イニシャル・セブン」と 呼 ばれる
最 初 の「ESDに 関 する 地 域 の 拠 点 (Regional Centre of Expertise on ESD: RCE)」
7カ 所 の 認 定 を 発 表 しました。 1 それから5 年 、RCEの 数 は 順 調 に 増 え 続 け、2010 年 4
月 現 在 、アジア 太 平 洋 、ヨーロッパ、 中 東 、アフリカ、 北 米 、 南 米 で 展 開 している75の 地 域
ネットワークが 公 式 にRCEとして 国 連 大 学 に 認 定 されています。
この 章 では、DESDの 目 標 達 成 に 貢 献 するために 国 連 大 学 によって 考 案 されたグローバ
ルなプロセスとしてのRCEイニシアティブの 展 開 を 見 ていきます。まず 初 めに、RCEイニシ
アティブがどのように 誕 生 したのかを 紐 解 きます。 次 に、RCEの 概 念 と 実 践 がどのような 変
化 を 遂 げてきたのかを 追 っていきます。
2005 年 国 連 大 学 ・ユネスコ 共 催 国 際 会 議 「グローバリゼーションとESD」
RCEはグローバルなアジェンダを
ローカルなアクション( 地 域 レベル
での 実 践 ・ 行 動 )に 具 体 化 する 方 策
の 一 つとして 位 置 づけることが
できます。
国 連 大 学 は、ESDとRCEの 地 域 に
根 ざした 実 施 の 帰 結 として
生 じるRCEの 多 様 性 を
尊 重 してきました。