RCE5年間の歩み - UNU-IAS - United Nations University

北 中 米 地 域 におけるRCE 発 展 の 歴 史
2010 年 1 月 現 在 、 北 中 米 地 域 には 既 に 認 定 された8つのRCEが 存 在
します。カナダなど、 国 連 が 非 常 に 高 く 評 価 されている 地 域 ではRCE
の 概 念 は 比 較 的 容 易 に 発 展 し、また、ESDに 取 り 組 む 既 存 の 関 係 や
ネットワークの 上 にRCEが 作 られた 地 域 でも、RCEは 比 較 的 容 易 に
根 づきました。
北 中 米 大 陸 では、 国 レベルの 政 府 が 重 要 な 役 割 を 果 たしてきました。カ
ナダ 環 境 省 はこれまでに、DESDに 対 して100 万 カナダドル 以 上 の 資 金
提 供 を 行 っています。また、ESDプロジェクトの 文 書 化 や 指 標 の 作 成 を
率 先 して 行 っているだけでなく、モントリオールとハリファックスで2つの
スコーピングを 実 施 し、RCEの 設 立 が 現 実 に 可 能 か 否 かを 検 討 しまし
た。その 結 果 作 られたのがRCE Montreal(モントリオール)です。
州 政 府 も 一 定 の 役 割 を 果 たしています。RCE Saskatchewan(サスカ
チュワン)(カナダ)は、 最 初 の2 年 間 は 主 にパートナーである 高 等 教 育
機 関 ( 当 初 はレジャイナ 大 学 の 持 続 可 能 なキャンパスグループ)が 中 心
となって 活 動 を 行 っていましたが、その 主 要 な 活 動 はサスカチュワン 州
政 府 環 境 省 からの 助 成 金 によって 主 に 賄 われていました。RCEサスカ
チュワンやRCE British Columbia (North Cascades)[ブリティッシュ・
コロンビア(ノースカスケード)]など、 一 部 のカナダのRCEは、カナダの
NPO「 持 続 可 能 な 未 来 のための 学 習 」(LSF)の 傘 下 で 活 動 を 行 う 州
のESD 活 動 グループにも 属 しており、そのことがRCEに 有 益 な 効 果 を
もたらしています。
市 政 府 と 地 元 のパートナーもRCE 形 成 に 重 要 な 役 割 を 果 たしてい
ます。たとえば、ミシガン 州 グランドラピッズ 市 はRCE Grand Rapids
(グランド・ラピッズ)を 設 立 する 際 の 重 要 なパートナーでした。 同 様
に、グレーター・サドベリー 市 は「 健 全 なコミュニティ 内 閣 (Healthy
Community Cabinet)」を 組 織 することで、RCE Greater Sudbury
(サドベリー 広 域 圏 ) 設 立 に 重 要 な 指 導 的 役 割 を 果 たしました。
「 健 全 なコミュニティ 内 閣 」とその 組 織 メンバーは、 今 もRCEサド
ベリー 広 域 圏 の 統 轄 機 構 の 礎 となっています。 同 じく、モントリオー
ル 市 は、2007~2009 年 期 の 持 続 可 能 な 開 発 のための 第 一 次 戦
略 プランにおいてRCEモントリオールの 設 立 を 目 標 のひとつに 掲
げ、リーダー 的 な 役 割 を 果 たしました。また、 大 学 間 のリーダーシッ
プもRCE 設 立 の 一 助 となりました。RCE Western Jalisco( 西 ハ
リスコ)(メキシコ)の 土 台 となったのは、 既 存 の 複 数 の 研 究 組 織 と
地 域 社 会 に 広 がるそのネットワーク、 特 にマナントラン 生 態 学 ・ 生
物 多 様 性 保 持 研 究 所 (Manantlan Institute of Ecology and
Conservation of Biodiversity: IMECBIO)と、グアダラハラ 大 学
サウスコーストキャンパスにある 沿 岸 地 域 の 持 続 可 能 な 開 発 に 関 する
研 究 部 門 (University of Guadalajara’s South Coast Campus’s
Department for the Study of Coastal Zone Sustainable
Development: DEDSZC)です。これらの 組 織 は、この 地 域 の 自 治 体
で 構 成 される 共 同 グループと 協 力 して 活 動 を 行 っています。
© Crystal Stinson/RCE Saskatchewan
サスカチュワン 州 クレイクで 行 われたRCE Saskatchewan
(サスカチュワン)の 案 内 板 除 幕 式
北 中 米 地 域 に
おけるRCEは、
地 理 的 にも、
言 葉 の 上 でも、
また 組 織 的 にも
きわめて 困 難 な 課 題 を
乗 り 越 えて 発 展
してきました。
© D.Weisbrot/RCE Saskatchewan
2008 年 RCEアメリカ 会 議 の 際 に 実 施 されたネイティブプレーリーの 調 査
るニーズです。 北 中 米 地 域 では、 共 通 の 問 題 をめぐる 情 報 や 資 源 の
共 有 が 現 実 的 な 動 機 づけとなっているほか、RCE 間 の 地 理 的 距 離 が
大 きいことも、 大 陸 規 模 での 意 図 的 な 協 力 の 必 要 性 を 高 めています。
共 通 の 問 題 には、ESDトレーニングプログラムに 関 する 共 同 作 業 の 必
要 性 、RCE 間 の 交 流 の 必 要 性 があり、さらに、RCEへの 若 者 の 関 与 を
推 進 すること、 生 物 多 様 性 、 持 続 可 能 性 のための 実 践 共 同 体 の 形 成
( 社 会 学 習 )などが、 重 要 な 具 体 的 テーマとして 挙 げられています。 北
中 米 大 陸 は 言 語 的 に 多 様 であるため、 資 源 を 動 員 して 翻 訳 し、そうし
た 資 源 の 共 有 手 段 (e-ラーニングなど)を 開 発 することが 優 先 課 題 の
ひとつとなっています。
大 陸 としてのアイデンティティ
北 中 米 地 域 の 大 陸 としてのRCEネットワークのアイデンティティは、 共
通 の 言 語 や 文 化 、 組 織 的 枠 組 みなどからではなく、 共 通 のニーズから
生 まれたものです。 共 通 のニーズとは、 大 陸 規 模 のネットワークに 対 す
RCEの 価 値 は 広 く 認 識 されていますが、 全 体 として 北 中 米 地 域 の
RCEには 活 動 資 源 が 不 足 しています。したがって、 大 陸 としてのアイデ
ンティティを 形 成 することで 地 域 間 のネットワーク 化 が 可 能 になれば、
こうした 資 源 不 足 が 相 殺 され、 総 体 的 な 資 源 強 化 の 手 段 となります。
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