גבולות התביעה הייצוגית בעוולות המוניות
גבולות התביעה הייצוגית בעוולות המוניות
גבולות התביעה הייצוגית בעוולות המוניות
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
אלון קלמנט<br />
משפטים לד(2) תשס"ד<br />
את מטרותיה משיגה התביעה הייצוגית באמצעות מתן תמריצים לעורכי-דין<br />
ולתובעים החברים בקבוצת הנפגעים לתבוע בשם כל חברי הקבוצה. בניגוד להליך<br />
האינדיבידואלי או אף לצירוף תובעים בדרך הרגילה, הבסיס התיאורטי לזכות הייצוג<br />
של התובע הייצוגי ועורכי-דינו אינו הסכמתם של חברי הקבוצה שבמקרים רבים<br />
קשה לקבל אותה מפורשות, עקב עלויות גבוהות הכרוכות באיתורם והיעדר ידיעה של<br />
רבים מהם אודות עילות התביעה העומדות להם כי אם האינטרס המשותף לתובעים<br />
ולנציגיהם לזכות בתביעה. לתובע הייצוגי, ובעיקר לעורך-הדין, יש אינטרס בזכייה<br />
–<br />
75<br />
–<br />
73<br />
74<br />
עבור כל תובע, הרי התביעה הייצוגית אינה מפחיתה מעלויות המערכת המשפטית כי אם מוסיפה<br />
עליהן. בלעדי התביעה הייצוגית לא הייתה מוגשת כל תביעה, בעוד שמתן האפשרות לתבוע<br />
בתביעה ייצוגית מטיל על מערכת המשפט את עלויות ניהולה. לכן, ההשוואה במקרים אלה בין<br />
ניהול התביעות במאוחד לניהולן בנפרד במקרים אלה היא תיאורטית בלבד.<br />
אמנם בית המשפט נדרש לתת הודעה על אישורה של התביעה כייצוגית לכל תובע החבר בקבוצה,<br />
ולאפשר לו להודיע על רצונו שלא להיכלל בקבוצה (ראו למשל סעיף 35ג לחוק הגנת הצרכן),<br />
אולם בישראל, בניגוד לארצות-הברית, אין ההודעה צריכה להיות אישית אלא היא צריכה<br />
להיעשות בדרך של פרסום שעליה יורה בית המשפט. מובן שיהיו תובעים שייכללו בקבוצה מבלי<br />
שילמדו על כך מתוך הפרסום האמור (אפשרות הקיימת גם כאשר ההודעה היא אישית, וזאת מאחר<br />
שמקבל ההודעה אינו מבין במקרים רבים את תוכנה. ראו<br />
המתאר את<br />
תגובותיהם של חברים בקבוצה שקיבלו הודעה על הגשת התביעה הייצוגית בשמם). אכן, אך<br />
לאחרונה הוצע תיקון ל-(23(c)(2 Rule הדורש שניסוחה של ההודעה על התביעה הייצוגית<br />
יהיה פשוט ומובן לתובעים המיוצגים.<br />
Arthur R. Miller, “Problems of<br />
,Giving Notice in Class Actions,” 58 F.R.D. 313, 321-322 (1973)<br />
ראו Report of the Judicial Conference Committee<br />
On Rules of Practice and Procedure to the Chief Justice of the United States<br />
and Members of the Judicial Conference of The United States (June, 2002)<br />
Report on Rules of http://www.uscourts.gov/rules/jc09-2002/Report.pdf<br />
.(Practice and Procedure<br />
(interest)<br />
(consent)<br />
Stephen C. Yeazell, From Medieval Group<br />
.Litigation to the Modern Class Action 197-212 (1987)<br />
על ההתפתחות ההיסטורית מתיאוריות של הסכמה<br />
ביסוד התביעה הקבוצתית והייצוגית ראו<br />
(להלן:<br />
לתיאוריות של אינטרס<br />
מאחר שהפיצוי לתובע הייצוגי אינו גדול, תמריציו להשקיע בתביעה ובפיקוח על עורכי-הדין גם<br />
הם אינם משמעותיים. יתרה מכך: עורך-הדין יעדיף לבחור נציג לקבוצה שיהיה בעל יכולת<br />
כלכלית ואינפורמציה מועטים, כדי להקטין את יכולת הפיקוח שלו על ניהול התביעה. כמה<br />
כותבים הביעו את הדעה שהתובע הייצוגי אינו אלא תובע קש, הדרוש באופן פורמלי להגשת<br />
התביעה אולם אינו בעל השפעה ממשית על ניהולה המעשי. ראו, למשל, גולדשטיין ועפרון<br />
הערה בעמ'<br />
,I<br />
8 לעיל, 46 וכן Jean Wegman Burns, “Decorative Figureheads: Eliminating<br />
.Class Representatives in Class Actions,” 42 Hastings L. J. 165, 179-86 (1990)<br />
8670/00<br />
מדינת ישראל (לא פורסם, 4.2.2001) הושארה בצריך עיון השאלה<br />
פשיגודה נ נ'<br />
בבש"א<br />
האם חוסנו הכלכלי של המבקש לייצג את הקבוצה צריך להישקל במסגרת בקשת רשות להגשת<br />
תובענה ייצוגית.<br />
73<br />
74<br />
75<br />
320