Documento N°1: Sistematización Programa Calle Chile Solidario

Sistematización Fase Piloto Programa Calle Chile Solidario
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situación de calle que diera cuenta de la complejidad de su situación y, al mismo tiempo,
que fuera lo suficientemente operacionalizable. En tercer lugar, se procedió a la definición
de las dimensiones o áreas temáticas a incluir en el cuestionario y pretest, y a la elaboración
propiamente tal del cuestionario que se aplicó el día del Catastro (datos de control, datos
de identificación, historia de vida, estrategias de subsistencia, educación y salud).
Empadronamiento preliminar de las personas en situación de calle y organización de las
actividades para el levantamiento de la información. Este proceso se inició a partir del
aporte de diferentes instituciones públicas y privadas que trabajaban con la población
objetivo. De esta forma, se localizan las hospederías y puntos de calle donde se congregan
personas en situación de calle, de las 80 comunas o ciudades con más de 40.000
habitantes, previamente definidas para levantar la información.
Este empadronamiento permitió la confección de mapas y referenciar los cuadrantes
(zonas de encuestaje) en cada una de esas comunas del país, facilitando así la ubicación
de los entrevistados y definiendo las rutas para la distribución de los encuestadores.
Asimismo, contribuyó significativamente a dimensionar la envergadura del Catastro,
facilitando el diseño de aspectos logísticos y operativos.
Selección y Capacitación de encuestadores voluntarios para el levantamiento de la
información. Una etapa elemental de la organización del Catastro fue la convocatoria,
selección y posterior capacitación de los encuestadores que participarían en el
levantamiento de la información. Tomando en consideración que la población objetivo
presentaba complejidades particulares dentro del grupo de personas más vulnerables, la
idoneidad del encuestador voluntario era un factor decisivo.
La convocatoria estuvo a cargo de las Mesas Regionales y, en el caso de la Región
Metropolitana, se contó con el apoyo del Ministerio Secretaría General de Gobierno, en
particular de la División de Organizaciones Sociales (DOS). Participaron como
encuestadores voluntarios, miembros de instituciones que trabajaban con personas en
situación de calle, funcionarios públicos, integrantes de organizaciones de voluntariado,
profesionales y personas naturales interesadas y con marcada vocación de servicio,
alcanzando un número de 5.000 encuestadores.
Las actividades de Capacitación para estos encuestadores se desarrollaron en todas las
regiones del país durante los meses de junio y julio de ese año. Asimismo, para el
levantamiento de la información y la adecuada capacitación de los encuestadores se
elaboró un Manual del Encuestador. En la Región Metropolitana, una de las últimas
capacitaciones se realizó el día 25 de julio de 2005 en el Edificio Diego Portales de manera
de informar a los voluntarios a cargo del levantamiento de la información, respecto de los
procedimientos a llevar a cabo en la realización del Catastro (MIDEPLAN, 2005a).
“Nos habíamos preparado por mucho tiempo. Asistimos a reuniones, muchos correos y llamadas
telefónicas. Nos reconocimos en el Edificio Diego Portales.
Nos saludábamos con otros grupos que también hacían lo mismo”
(Profesional Red Calle)
Levantamiento de la Información: Durante estos dos días se realiza un operativo de grandes
dimensiones paralelamente en 80 comunas del país con más de 40 mil habitantes. Para
llevar a cabo la ejecución del Catastro de Personas en Situación de Calle, se movilizaron
voluntarios a lo largo de todo el país.
“Fue un día histórico…por primera vez el mundo público y la sociedad civil se unieron para
poder dimensionar y visibilizar una realidad que manifiesta la exclusión en su máxima expresión:
las personas en situación de calle”
(Profesional Red Calle).
“Algo clave de este hito fue la lección que cuando hay voluntades se puede trabajar juntos
ONGs-Estado-Sociedad Civil”
(Profesional Red Calle).