Documento N°1: Sistematización Programa Calle Chile Solidario

Sistematización Fase Piloto Programa Calle Chile Solidario
31 de 66
2.2. Institucionalización Pública del Trabajo con Personas en Situación de Calle
El proceso de visibilización de las necesidades y requerimientos de las personas en situación de
calle, ha implicado una serie de iniciativas que se fueron realizando en caminos algunas veces
coincidentes y otras veces diferentes. En el intento de historizar este proceso, a partir de la suma
de diversos elementos, comienza a ser evidente el progresivo posicionamiento del trabajo con
personas en situación de calle desde una plataforma vinculada a la institucionalidad pública en
la que se evidencia la convergencia de voluntades e intereses de las instituciones de la
Sociedad Civil y del Estado, por construir una política pública que mejore las condiciones de
vida de las personas en situación de calle, cuestión a la que se abocará el presente capítulo del
documento de sistematización, atendiendo posteriormente a los desafíos pendientes y
posiciones divergentes.
De esta manera, los siguientes hitos que caracterizan el período son:
a) Conformación de una Mesa Técnica de Trabajo. Esta instancia pone de manifiesto la
disposición por parte del Estado y las organizaciones de la Sociedad Civil ha elaborar en
conjunto una estrategia general de apoyo a la integración psicosocial de personas en situación
de calle y así comenzar a institucionalizar una política pública al respecto.
b) Incorporación de personas en situación de calle al Sistema de Protección Social Chile
Solidario. Este hito marca oficialmente la integración de este tipo específico de beneficiarios al
Sistema de Protección Social, lo que posibilitará el acceso a los beneficios propios del Sistema y
la progresiva instalación de la oferta institucional diferenciada del Programa Calle.
c) Formalización del rol de las instituciones con experiencia en el acompañamiento de personas
en situación de calle en Chile Solidario. Ello constituye un momento clave para la definición de
los nuevos roles y funciones que los diferentes participantes del Programa Calle deberán
cumplir, así como los requisitos estipulados para formar parte de la red de ejecutores, la que por
razones de cobertura deberá ampliarse más allá de las instituciones tradicionalmente asociadas
a esta temática, ampliando el abanico de la oferta y las instituciones participantes.
d) Fase Piloto del Programa Calle Chile Solidario: Apoyo psicosocial para personas en situación
de calle. La implementación del Plan Piloto del Programa apunta a la fase puesta en marcha
con una parte de la población total de personas en situación de calle en la que se pretende
comenzar a mejorar sus condiciones mínimas de bienestar integral y el acceso a los recursos
institucionales disponibles.
a) Conformación de la Mesa Técnica de Trabajo
Los resultados obtenidos a partir de la realización del Catastro Nacional de Personas en
Situación de Calle motivaron el desarrollo de un conjunto de acciones en pos del mejoramiento
de las condiciones de vida de las personas en situación de calle y la consiguiente necesidad de
ampliar los mecanismos públicos del Sistema de Protección Social a este sector de la población
que concentra una serie de vulnerabilidades críticas. De esta manera, surge el desafío de definir
la forma más idónea de incorporar a esta población a la red de protección social y de diseñar
e implementar una propuesta programática orientada a que las personas en situación de calle
contaran con los recursos y condiciones que les posibiliten mejorar su situación y ejercer sus
derechos como ciudadanos.
En virtud de este desafío país, la Secretaría Ejecutiva de Protección Social realiza una
convocatoria para la conformación de una mesa técnica especializada en materia de políticas
para personas en situación de calle. En este proceso, representantes de las organizaciones de
la sociedad civil que habitualmente habían trabajado con personas en situación de calle,
fueron llamadas a sumarse a esta iniciativa con el objeto de aportar en el diseño de una
estrategia de intervención que posibilitara brindar protección social a las personas en situación
de calle (MIDEPLAN, 2007a).
“Cuando se convoca a la mesa técnica y se decide hacer un programa y hacernos participar
de su diseño, yo creo que se muestra la voluntad política de tener un programa, de asignarle un
presupuesto y de hacerlo de cierta forma” (Profesional Red Calle).
Desde el mes de abril del año 2006 y durante todo ese año, se realiza el análisis de la
información disponible gracias a la realización del Catastro y el rescate de las diversas