Documento N°1: Sistematización Programa Calle Chile Solidario

Sistematización Fase Piloto Programa Calle Chile Solidario
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d) Fase Piloto del Programa Calle Chile Solidario: Apoyo psicosocial para personas en
situación de calle
Como se señala en el apartado anterior, la implementación progresiva del Programa Calle
implica una suma de fuerzas tanto en materia presupuestaria como técnica.
En una primera fase del Programa se define implementar una experiencia piloto en un conjunto
de comunas seleccionadas según criterios de concentración de personas en situación de calle
obtenidos de información extraída de los resultados del Catastro Nacional y contar con una
oferta pública y privada heterogénea para la población en situación de calle. De esta forma,
se plantea como cobertura inicial de esta fase llegar aproximadamente al 30% de la población
catastrada (MIDEPLAN, 2007b).
En la fase Piloto del Programa, las entidades en convenio a cargo de ejecutar el apoyo
psicosocial, se abocaron principalmente a la constitución de equipos de trabajo y a la
definición de modelos de intervención y de estrategias de contacto con los usuarios. La
estrategia general de la Fase Piloto estuvo organizada en base a los siguientes principios
centrales del Modelo de gestión (MIDEPLAN, 2006):
1. Centralidad de una estrategia de intervención integral basada en a intersectorialidad.
2. Flexibilidad como criterio básico de adecuación y ajuste del modelo.
3. Integración de visiones y enfoques de distintos actores.
4. Respecto irrestricto a la autonomía y diversidad de las personas en situación de calle.
De esta forma, el Programa Calle Chile Solidario constituye una iniciativa de carácter
gubernamental dirigida a brindar asistencia y protección social a las personas que se
encuentran en esa condición, incorporándolas al Sistema de protección social Chile Solidario y
propiciando su acceso a la red de servicios asociada a dicho sistema. Para lo anterior, el
Programa Calle, entrega un acompañamiento personalizado a personas en situación de calle,
en al menos 12 meses de duración con cada persona, período en el que se busca disminuir los
deterioros y vulnerabilidad asociada a las condiciones de vida en situación de calle, y se
impulsa la promoción y reparación de derechos. Por otro lado, la incorporación de los usuarios
efectivos a este programa es individual, aún cuando las personas estén viviendo en la calle con
otras personas (MIDEPLAN, 2006).
El diseño inicial del Programa Calle Chile Solidario, pone en evidencia la coherencia que éste
comparte con los fundamentos éticos que se encuentran tras el Sistema de Protección Social.
En este sentido, es posible apreciar que los principios centrales reconocen la necesidad de
intervenir a nivel de la estructura de oportunidades para garantizar el respeto y la realización de
los derechos que estas personas tienen y, que por diversas razones, no han podido accionar. Por
tanto, generar estrategias integrales e intersectoriales ofrece un piso básico que busca
garantizar la articulación de los servicios que ellos requieren, actuando siempre desde una
lógica que no intenta necesariamente erradicar la realidad de las personas que viven en la
calle o modificar en forma definitiva su situación, sino que mejorar sus condiciones de vida en
las áreas más significativas para ellos.
Algunos de los objetivos iniciales de la fase piloto fueron principalmente los siguientes:
1. Otorgar protección social a las personas en situación de calle, incorporándolas al Sistema de
Protección Chile Solidario para mejorar sus condiciones de bienestar. Esto significa incorporar a
las personas en situación de calle al Sistema de Protección Chile Solidario, para que puedan
gozar de los beneficios que éste les garantiza, en particular aquellos vinculados a subvención
para obtener identificación civil, acceso al sistema público de salud y, acceso a la seguridad
social mediante la asignación de transferencias monetarias, cuando corresponda. Significa,
además, identificar las necesidades de apoyo y asistencia que los usuarios pueden tener en
otras áreas y que pueden ser asumidas por las instituciones públicas o privadas de las redes de
servicios presentes en los territorios (MIDEPLAN, 2006).
2. Brindar apoyo psicosocial a las personas en situación de calle, concediendo especial
importancia al acompañamiento singular y personalizado. Esto significa conceder especial
importancia al acompañamiento singular y personalizado de cada usuario, a partir del trabajo
de revinculación y mediación que realizarán los profesionales y técnicos encargados de
proveerles apoyo psicosocial. El objetivo de esta línea de trabajo es reconocer que uno de los
factores que más se asocia a la exclusión y vulnerabilidad de estas personas es la pérdida o
deterioro de vínculos con redes parentales o grupos de referencia distintos a aquellos