Documento N°1: Sistematización Programa Calle Chile Solidario

Sistematización Fase Piloto Programa Calle Chile Solidario
32 de 66
experiencias de trabajo desarrolladas previamente, esta mesa técnica se da a la tarea de
reflexionar y elaborar un diseño específico de una estrategia de intervención con personas en
situación de calle con el objeto de contar con una oferta programática accesible y adecuada
para las necesidades de estas personas, en coherencia con los principios promovidos por el
Sistema de Protección Social e incorporando sus ejes articuladores en esta iniciativa (M IDEPLAN,
2007a).
Esta mesa de trabajo se constituye en una instancia de coordinación técnica que define el
itinerario de trabajo y propone y sanciona aspectos centrales de la operación de los ejecutores
y redes de apoyo para la atención de personas en situación de calle, monitoreando el proceso
de trabajo con arreglo a los instrumentos y procedimientos de registro generados para efectuar
seguimiento y finalizar el programa.
“Esa mesa técnica se fue configurando de a poco y finalmente duró todo un año en que la
REDCALLE fue ajustándose a las expectativas que tenía la Secretaria Ejecutiva respecto de su rol
de ejecutores del servicio de apoyo psicosocial que el Chile Solidario tendría para personas en
situación de calle”
(Profesional Secretaría Ejecutiva de Chile Solidario)
A partir del trabajo realizado por esta instancia, se define como objetivo general el
mejoramiento de las condiciones de vida de las personas en situación de calle y el
mejoramiento de su grado de inclusión social. Es así, como el énfasis en el año piloto de gestión
programática consiste en generar condiciones para institucionalizar un modelo de trabajo que
permita entregar a las personas en situación de calle un servicio de apoyo psicosocial de
calidad, es decir, un acompañamiento motivacional personalizado y permanente, para
generar condiciones que dispongan mejor a estas personas a vincularse con la oferta pública
disponible e impulsar proyectos de mejoramiento de sus condiciones de vida, en la calle o fuera
de ella (2007b). Un aspecto clave que se desprende de lo anterior es la necesidad de favorecer
el acceso de las personas en situación de calle a un conjunto de prestaciones, a través de una
coordinación intersectorial de servicios públicos y con la acción de Entidades Ejecutoras a nivel
territorial, elemento que se considerará relevante en la estrategia institucional diseñada.
Atendiendo a lo anterior, el objetivo general de la estrategia es: mejorar las condiciones de vida
de las personas en situación de calle favoreciendo procesos de inclusión social. Los objetivos
específicos asociados, son:
- Vincular a las personas en situación de calle a la oferta pública disponible.
- Favorecer el acceso de las personas en situación de calle a un conjunto de prestaciones, a
través de una coordinación intersectorial de servicios públicos y con la acción de instituciones
ejecutoras a nivel territorial.
En una primera instancia surgen como objetivos prioritarios (MIDEPLAN, 2007b):
- Realizar una revisión de oferta pública y privada disponible considerando pertinencia,
cobertura territorial y beneficiarios, incluyendo el perfil de las instituciones ejecutoras.
- Analizar las necesidades de implementación para acceso a cédula de identidad, credencial
de salud, Ficha de Protección Social, SUF y PASIS (actual pensión básica solidaria PBS), cuando
corresponda.
- Definir áreas no cubiertas y acceso a prestaciones considerando variables como grupo de
edad, complejidad y heterogeneidad de la situación de calle.
- Determinar los costos de las prestaciones y modelo de gestión requerido para la
implementación.
En base al reconocimiento de la complejidad, heterogeneidad y dinámica de la situación de
calle, la estrategia inicial de intervención contempló como principios orientadores (MIDEPLAN,
2005b):
- Asumir los principios de equidad e igualdad de oportunidades como sustento ético, la
superación de la exclusión y fortalecer el ejercicio de ciudadanía por parte de las personas en
situación de calle.
- Concertar acciones preventivas especialmente dirigidas a niños y jóvenes, acciones
relacionadas con recomposición de lazos afectivos; acciones asistenciales, acceso a subsidios
cuando corresponda y otros beneficios.
- Considerar la oferta e institucionalidad disponible para evitar duplicidad y lograr un mejor uso
de recursos.
- Desarrollar y/o adecuar oferta para áreas no cubiertas y definición de prestaciones.