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Escala Escala percepción percepción de de la la corrupción corrupción (0-100) (0-100)
80
60
40
20
0
Cultura política de la democracia en El Salvador: 2006
73.1
Urbano
Barras de error: 95% IC
Gráfico V.7. Percepción de la corrupción según área urbana o rural, 2006.
5.2 Los niveles de corrupción
Como ya se ha señalado, una cosa es la percepción y otra muy distinta es el fenómeno en sí
mismo. Muchas veces ambas caminan a la par, pero también pueden seguir diferentes dinámicas:
puede haber mucha corrupción y poca percepción de la misma porque ha sido muy bien
disfrazada o porque no hay sensibilidad a la problemática; o bien, puede haber una preocupación
muy grande por la corrupción, producto de la intensa discusión pública sobre el problema, pero
con niveles realmente bajos sobre la misma.
A diferencia de las mediciones y estudios que se concentran solo en percepciones y en opiniones,
aún de informantes calificados, la encuesta se propuso investigar también la incidencia de
algunos tipos de corrupción, aquella que afecta cotidianamente a los ciudadanos. Lo anterior se
hizo sobre la base de una batería de ítems que recogían las experiencias de soborno o de pagos
ilegales que han tenido que hacer los ciudadanos en diversos ámbitos de la actividad cotidiana.
Antes, sin embargo, es necesario decir que la corrupción no sólo se refiere a sobornos o pagos
ilegales; en realidad, la corrupción es mucho más que eso. La misma puede incluir tráfico de
influencias, enriquecimiento ilícito, pagos indebidos, etc., pero para los propósitos y los alcances
que tiene una encuesta de este tipo, la corrupción será medida a partir de la victimización, es
decir, de la frecuencia de hechos de soborno que han enfrentado los ciudadanos a lo largo del
último año.
La encuesta sobre cultura política en El Salvador 2006 incluyó una batería de preguntas para
medir la experiencia personal directa con los actos de corrupción. Las preguntas fueron
formuladas de la siguiente manera:
62.6
Rural
89