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Cultura política de la democracia en El Salvador: 2006
forman su sistema político. De hecho, tres estudios independientes publicados casi
simultáneamente en distintas revistas académicas, utilizando la base de datos del Proyecto de
Opinión Pública en América Latina de la Universidad de Vanderbilt 69 encontraron que la
victimización directa por delincuencia y la sensación de inseguridad afectan el nivel de apoyo a
los sistemas políticos en Guatemala y El Salvador. Uno de los estudios incorporó también el
análisis de los datos de Nicaragua, pero en ese país -que no tiene los mismos niveles de violencia
que sus vecinos del norte- la afectación del apoyo al sistema sólo provenía directamente del
hecho de haber sido afectado por un crimen.
La violencia y la inseguridad se han convertido en un fenómeno que no puede ser soslayado en el
estudio de la estabilidad democrática, no solo porque altos niveles de inseguridad suponen cierto
tipo de inestabilidad social, sino también, y sobre todo, porque en el fondo, elevados niveles de
criminalidad vulneran el Estado de derecho, erosionan la capacidad de mantener el orden por
parte de las instituciones y minan las actitudes ciudadanas a favor de la democracia. En tal
sentido, este capítulo presenta los resultados del estudio 2006 sobre delincuencia y opiniones
sobre el Estado de derecho, al tiempo que busca medir el impacto del crimen -medido como
victimización directa de un hecho delincuencial- y de la inseguridad sobre el apoyo al sistema
político salvadoreño. 70 En primer lugar, se describen los resultados referentes a la victimización,
quiénes son las víctimas más frecuentes, la conducta de denunciar los delitos y su vinculación
con la confianza en el sistema; en segundo lugar, se presentan los resultados referentes a la
percepción de inseguridad de la población y su vinculación con el apoyo al sistema. Finalmente,
se presentan las conclusiones.
6.1 La victimización por crimen
En la encuesta se preguntó a los ciudadanos por sus experiencias de victimización por
delincuencia. En concreto, la pregunta fue formulada de la siguiente forma: “VIC1. ¿Ha sido
víctima de una agresión física o de algún hecho delincuencial en los últimos 12 meses?”. Los
resultados muestran que casi el 16% de los encuestados habían sido víctimas directas de la
delincuencia sólo en el transcurso de un año. Una comparación de estos resultados con los
correspondientes a los obtenidos en estudios anteriores, como: “Auditoría de la democracia de El
Salvador 1999” y “La cultura política de la democracia en El Salvador, 2004”, revela que el
índice general de victimización recogido por las encuestas habría bajado en los últimos años. En
1999, el porcentaje de gente victimizada por la violencia criminal alcanzó el 22% y en 2004 fue
de 17.1%.
Aunque la reducción de la victimización más significativa se dio entre 1999 y 2004, y las
diferencias entre 2004 y 2006 no pueden ser consideradas estadísticamente importantes, lo cierto
69 Seligson, Mitchell y Azpuru, Dinorah. “Las dimensiones y el impacto político de la delincuencia en la población
guatemalteca”. En Bixby, Luis Rosero (ed). Población del istmo 2000: Familia, migración, violencia y medio ambiente. San
José: Centro Centroamericano de Población.
Pérez, Orlando. (2003). Democratic Legitimacy and Public Insecurity: Crime and Democracy in El Salvador and Guatemala.
Political Science Quaterly, 118 (4). Winter 2003-2004.
Cruz, José Miguel. (2003). Violencia y democratización en Centroamérica: el impacto del crimen en la legitimidad de los
regímenes de posguerra. América Latina Hoy 35, p 19-59.
70 Debe tenerse en cuenta que la victimización por crimen medida en esta investigación se refiere sólo a la que es posible recoger
a través del cuestionario utilizado en la presente encuesta. Se excluyen, por tanto, otros tipos de victimización de violencia
criminal, que aunque importantes no pueden ser recogidos por la encuesta, por ejemplo, los homicidios. En tal sentido, esta
investigación no cubre todas las modalidades de violencia criminal que se sufren en el país.
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