Reconocimiento a 50 y 25 años de Abogacía - LA TOGA
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Enero - Marzo 2010<br />
una norma alejada <strong>de</strong> nuestra realidad social, a<br />
pesar <strong>de</strong> las diversas reformas que se le han ido<br />
introduciendo en los últimos <strong>años</strong> en virtud <strong>de</strong> las<br />
Leyes 2/1988 <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> febrero, 3/1990 <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong><br />
junio, 10/1992 <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> abril, 8/1999 <strong>de</strong> 6 <strong>de</strong> abril,<br />
1/2000 <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> enero, 51/2003 <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> diciembre<br />
y la comentada19/2009 <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> noviembre.<br />
Con esta reflexión queremos sumarnos a la<br />
voces que reclaman cada vez con mayor intensidad,<br />
la necesidad <strong>de</strong> una nueva Ley <strong>de</strong> Propiedad<br />
Horizontal que recoja toda la experiencia<br />
acumulada durante el medio siglo <strong>de</strong> vigencia<br />
<strong>de</strong> la actual norma, cuyas lagunas están siendo<br />
diariamente suplidas por una variada interpretación<br />
jurispru<strong>de</strong>ncial, en muchos casos contradictoria<br />
en función <strong>de</strong> los diferentes criterios <strong>de</strong> las<br />
audiencias provinciales y en algunos casos hasta<br />
<strong>de</strong>l Tribunal Supremo, lo que viene generando<br />
una elevada inseguridad jurídica en una materia<br />
<strong>de</strong> por si muy controvertida por la innumerable<br />
casuística que produce y su acusada ten<strong>de</strong>ncia<br />
a la litigiosidad.<br />
Muchos <strong>de</strong> estos problemas podrían quedar<br />
solventados con una mo<strong>de</strong>rna y rigurosa Ley “ad<br />
hoc”, que entre otros aspectos y sin ánimo <strong>de</strong><br />
exhaustividad, sustituya los supuestos en los que<br />
actualmente son necesarios los acuerdos por unanimidad<br />
y que provocan innumerables situaciones<br />
<strong>de</strong> abuso <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho, por acuerdos con mayoría<br />
cualificada; que dote <strong>de</strong> personalidad jurídica a<br />
las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> propietarios, evitando con<br />
ello las importantes limitaciones que actualmente<br />
evi<strong>de</strong>ncian para operar en el tráfico jurídico; que<br />
<strong>de</strong>fina la forma en la que <strong>de</strong>ben practicarse las<br />
convocatorias y notificaciones a los propietarios;<br />
que <strong>de</strong>sarrolle con claridad el funcionamiento<br />
<strong>de</strong>l procedimiento <strong>de</strong> equidad previsto para las<br />
situaciones <strong>de</strong> bloqueo <strong>de</strong> los acuerdos <strong>de</strong> las<br />
juntas <strong>de</strong> propietarios; que elimine la injustificada<br />
Doctrina<br />
falta <strong>de</strong> legitimación para impugnar los acuerdos<br />
<strong>de</strong>l propietario que no este al día en las cuotas,<br />
por cuanto que supone privación sin prece<strong>de</strong>ntes<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a tutela judicial efectiva, todo ello sin<br />
perjuicio <strong>de</strong> haya que <strong>de</strong>dicar una especial atención<br />
a los graves problemas <strong>de</strong> morosidad que<br />
sufren las comunida<strong>de</strong>s incrementados aun mas si<br />
cabe, por la profunda crisis económica en la que<br />
nos encontramos; que aumente el plazo <strong>de</strong> uno a<br />
tres <strong>años</strong> <strong>de</strong> la afección real <strong>de</strong>l inmueble por las<br />
<strong>de</strong>udas correspondientes a las cuotas comunitarias<br />
en los supuestos <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> titularidad; que<br />
dote <strong>de</strong> un privilegio especial a los créditos <strong>de</strong> la<br />
comunidad en el procedimiento concursal en el<br />
que se vea inmerso el propietario moroso; que<br />
regule expresamente que el plazo <strong>de</strong> prescripción<br />
<strong>de</strong> las <strong>de</strong>udas comunitarias es <strong>de</strong> 15 <strong>años</strong> evitando<br />
la corriente jurispru<strong>de</strong>ncial que amparándose<br />
en el apartado tercero <strong>de</strong>l artículo 1966 <strong>de</strong>l<br />
Código Civil, sostiene que el plazo es <strong>de</strong> 5 <strong>años</strong> al<br />
enten<strong>de</strong>r que se trata <strong>de</strong> un pago periódico mensual;<br />
que permita en los procedimientos monitorios<br />
la acumulación <strong>de</strong> cuotas vencidas con posterioridad<br />
a la presentación <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda; que establezca<br />
un régimen <strong>de</strong> responsabilidad personal<br />
<strong>de</strong> los órganos <strong>de</strong> gobierno <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s;<br />
que regule la obligación preceptiva <strong>de</strong> la grabación<br />
vi<strong>de</strong>ográfica <strong>de</strong> las Juntas <strong>de</strong> Propietarios<br />
evitando con ello cualquier atisbo <strong>de</strong> subjetividad<br />
y falta <strong>de</strong> imparcialidad en la redacción <strong>de</strong> las<br />
actas y finalmente que regule <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva<br />
mucho mas exhaustiva, el régimen jurídico <strong>de</strong><br />
los complejos inmobiliarios a los que la actual Ley<br />
<strong>de</strong>dica un único artículo (art. 24) con sus propias<br />
contradicciones y discordancias internas don<strong>de</strong><br />
aun se discute si se trata <strong>de</strong> una disposición <strong>de</strong><br />
carácter imperativo o si se configura como una<br />
norma <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho dispositivo que dota un amplio<br />
margen a la autonomía privada, lo que permite el<br />
nacimiento <strong>de</strong> numerosas situaciones <strong>de</strong> conflicto<br />
<strong>de</strong> intereses.<br />
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