Reconocimiento a 50 y 25 años de Abogacía - LA TOGA
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Enero - Marzo 2010<br />
f.2) En sintonía con lo ocurrido en los ámbitos <strong>de</strong><br />
las imposiciones estatal y autonómica --como posteriormente<br />
se verá--, también se dispensará <strong>de</strong> garantía<br />
cuando el importe <strong>de</strong>l principal <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda cuyo<br />
aplazamiento o fraccionamiento se solicite sea inferior<br />
a 18.000 euros.<br />
f.3) Dado el contexto <strong>de</strong> crisis económica generalizada<br />
en el que nos encontramos actualmente, nuestro<br />
Ayuntamiento ha tenido a bien aumentar los plazos<br />
máximos para abonar la <strong>de</strong>uda fraccionada, incrementado<br />
los tramos y límites <strong>de</strong> la siguiente escala:<br />
DEUDA Nº P<strong>LA</strong>ZOS MENSUALES<br />
A partir <strong>de</strong> 200 € Hasta 12 meses<br />
hasta 1.000 € Hasta 12 meses<br />
De 1.000,01 € hasta 6.000 € Hasta 24 meses<br />
De 6.000,01 € en a<strong>de</strong>lante Hasta 36 meses<br />
f.4) No se resolverá favorablemente la concesión<br />
<strong>de</strong> aplazamiento o fraccionamiento a personas físicas<br />
cuando los ingresos netos <strong>de</strong>l titular <strong>de</strong> las <strong>de</strong>udas<br />
superen, en cómputo anual, 3,75 veces el IPREM para<br />
el año correspondiente a la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l impuesto<br />
presentada o <strong>de</strong> la documentación aportada. Tratándose<br />
<strong>de</strong> personas jurídicas, tampoco se resolverá favorablemente<br />
dicha concesión cuando los resultados<br />
netos <strong>de</strong> la empresa sean positivos y superen 3,75 veces<br />
la cantidad a<strong>de</strong>uda.<br />
f.5) En los supuestos en que el sujeto pasivo se encuentre<br />
en situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo sin percepción <strong>de</strong> otros<br />
ingresos, o perciba exclusivamente pensión no contributiva,<br />
la dificultad transitoria <strong>de</strong> tesorería se enten<strong>de</strong>rá probada,<br />
a los efectos <strong>de</strong> la concesión <strong>de</strong>l aplazamiento/<br />
fraccionamiento, con la presentación <strong>de</strong> la documentación<br />
que acredite alguna <strong>de</strong> estas situaciones.<br />
IX. OTRAS NOVEDADES FISCALES<br />
Resultando imposible hacerse eco <strong>de</strong> todas y cada<br />
una <strong>de</strong> las noveda<strong>de</strong>s fiscales con que nos recibirá el<br />
año 2010, vamos a resumir algunas <strong>de</strong> las que pue<strong>de</strong>n<br />
revestir mayor importancia:<br />
a) El Real Decreto 1/2010, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> enero, sobre<br />
modificación <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadas obligaciones tributarias<br />
formales y procedimientos <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> los tributos,<br />
<strong>de</strong> adaptación <strong>de</strong> la normativa tributaria a las disposiciones<br />
comunitarias y <strong>de</strong> modificación <strong>de</strong> otras normas<br />
<strong>de</strong> contenido tributario, recoge numerosas cuestiones<br />
novedosas: se exonera a los empresarios individuales<br />
<strong>de</strong> la obligación <strong>de</strong> presentar la <strong>de</strong>claración censal<br />
<strong>de</strong> alta en el Censo <strong>de</strong> Empresarios cuando utilicen el<br />
Documento Único Electrónico; se especifica el momento<br />
y forma en que los obligados tributarios <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>clarar<br />
las cantida<strong>de</strong>s en metálico, tras la presentación <strong>de</strong>l<br />
mo<strong>de</strong>lo 347; las entida<strong>de</strong>s crediticias <strong>de</strong>berán informar<br />
<strong>de</strong> las cantida<strong>de</strong>s que entreguen o reciban en metálico<br />
por importe superior a 3.000 euros, así como <strong>de</strong> las<br />
operaciones realizadas por empresarios o profesionales<br />
adheridos al sistema <strong>de</strong> cobros mediante tarjetas <strong>de</strong> crédito<br />
o débito cuando el importe neto anual <strong>de</strong> dichos<br />
cobros exceda <strong>de</strong> 3.000 euros; se adapta el régimen<br />
<strong>de</strong> notificaciones al nuevo contexto <strong>de</strong> la Ley 11/2007<br />
<strong>de</strong> acceso electrónico <strong>de</strong> los ciudadanos a los servicios<br />
públicos, regulándose la posible atribución a obligados<br />
Doctrina<br />
tributarios que no sean personas físicas, <strong>de</strong> una dirección<br />
electrónica a efectos <strong>de</strong> notificaciones tributarias; etc.<br />
b) El Anteproyecto <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> Economía Sostenible,<br />
a que se ha hecho anteriores referencias, pone también<br />
el acento sobre diversas cuestiones o aspectos<br />
tributarios-electrónicos, campo éste en el que se avecinan<br />
numerosos cambios, dado el interés y las posibilida<strong>de</strong>s<br />
que ofrece a las Administraciones Públicas, sobre<br />
todo en materia <strong>de</strong> notificaciones.<br />
c) Aunque se trate <strong>de</strong> una medida que ya entró<br />
en vigor en 2009, conviene recordar que la Or<strong>de</strong>n<br />
EHA/1030/2009, <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> abril, elevó el límite exento <strong>de</strong><br />
la obligación <strong>de</strong> aportar aval bancario u otra garantía<br />
en las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aplazamiento o fraccionamiento a<br />
18.000 euros. Este límite estaba anteriormente establecido<br />
en 6.000 euros. Ello no sólo va a resultar <strong>de</strong> aplicación<br />
a las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aplazamiento y fraccionamiento <strong>de</strong><br />
pago <strong>de</strong> las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho público gestionadas<br />
por la AEAT y por otros órganos <strong>de</strong> la Hacienda Pública<br />
estatal, sino que --a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> su aplicación al ámbito<br />
<strong>de</strong> los tributos locales, según vimos anteriormente al tratar<br />
<strong>de</strong> la Or<strong>de</strong>nanza Fiscal General <strong>de</strong>l Ayuntamiento<br />
<strong>de</strong> Sevilla-- también podrá aplicarse a las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
aplazamiento y fraccionamiento <strong>de</strong> las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong>rivadas<br />
<strong>de</strong> tributos cedidos cuya gestión recaudatoria<br />
correspondan a las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas.<br />
e) Otra “innovación tecnológica”: la Resolución <strong>de</strong><br />
10 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2009 <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> la lAEAT<br />
ha establecido el procedimiento para efectuar por<br />
medios telemáticos el embargo <strong>de</strong> dinero en cuentas<br />
abiertas en entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crédito, para diligencias <strong>de</strong><br />
cuantía igual o inferior a 20.000 euros.<br />
g) Más noveda<strong>de</strong>s tecnológicas: la Or<strong>de</strong>n<br />
EHA/2784/2009, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> octubre, ha regulado la posibilidad<br />
<strong>de</strong> la interposición telemática <strong>de</strong> las reclamaciones<br />
económico-administrativas.<br />
h) La Or<strong>de</strong>n EHA/2814/2009, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> octubre, viene<br />
a aclarar el tratamiento fiscal <strong>de</strong> la Iglesia Católica a<br />
efectos <strong>de</strong>l Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones<br />
y Obras, aclarando que la Santa Se<strong>de</strong>, la Conferencia<br />
Episcopal, las Diócesis, las Parroquias y otras circunscripciones<br />
territoriales, las Or<strong>de</strong>nes y Congregaciones<br />
Religiosas y los Institutos <strong>de</strong> Vida Consagrada y sus<br />
provincias y sus casas, disfrutan <strong>de</strong> exención total y permanente<br />
en el ICIO, para todos aquellos inmuebles que<br />
estén exentos <strong>de</strong>l Impuesto sobre Bienes Inmuebles.<br />
i) También merece ser <strong>de</strong>stacada la aprobación <strong>de</strong><br />
diversas normas, relativas al sistema <strong>de</strong> financiación <strong>de</strong><br />
las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas, como son la Ley Orgánica<br />
3/2009, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> modificación <strong>de</strong> la<br />
LOFCA <strong>de</strong> 1.980, y la Ley 22/2009, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> diciembre,<br />
por la que se regula el sistema <strong>de</strong> financiación <strong>de</strong> las<br />
Comunida<strong>de</strong>s Autónomas <strong>de</strong> régimen común y Ciuda<strong>de</strong>s<br />
con Estatuto <strong>de</strong> Autonomía, y se modifican <strong>de</strong>terminadas<br />
normas tributarias, así como las competencias<br />
normativas <strong>de</strong> las CC.AA.<br />
j) Mediante la Ley 23/2007, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> diciembre, se<br />
creó la Agencia Tributaria <strong>de</strong> Andalucía, como ya tuvimos<br />
oportunidad <strong>de</strong> comentar en su día. La Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />
18 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2009, <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong> Economía<br />
y Hacienda <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía, establece el <strong>25</strong><br />
<strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2010 como fecha <strong>de</strong> inicio para el ejercicio<br />
<strong>de</strong> las competencias y funciones que tiene atribuidas la<br />
mencionada Agencia Tributaria <strong>de</strong> Andalucía.<br />
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