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Reconocimiento a 50 y 25 años de Abogacía - LA TOGA

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Enero - Marzo 2010<br />

f.2) En sintonía con lo ocurrido en los ámbitos <strong>de</strong><br />

las imposiciones estatal y autonómica --como posteriormente<br />

se verá--, también se dispensará <strong>de</strong> garantía<br />

cuando el importe <strong>de</strong>l principal <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda cuyo<br />

aplazamiento o fraccionamiento se solicite sea inferior<br />

a 18.000 euros.<br />

f.3) Dado el contexto <strong>de</strong> crisis económica generalizada<br />

en el que nos encontramos actualmente, nuestro<br />

Ayuntamiento ha tenido a bien aumentar los plazos<br />

máximos para abonar la <strong>de</strong>uda fraccionada, incrementado<br />

los tramos y límites <strong>de</strong> la siguiente escala:<br />

DEUDA Nº P<strong>LA</strong>ZOS MENSUALES<br />

A partir <strong>de</strong> 200 € Hasta 12 meses<br />

hasta 1.000 € Hasta 12 meses<br />

De 1.000,01 € hasta 6.000 € Hasta 24 meses<br />

De 6.000,01 € en a<strong>de</strong>lante Hasta 36 meses<br />

f.4) No se resolverá favorablemente la concesión<br />

<strong>de</strong> aplazamiento o fraccionamiento a personas físicas<br />

cuando los ingresos netos <strong>de</strong>l titular <strong>de</strong> las <strong>de</strong>udas<br />

superen, en cómputo anual, 3,75 veces el IPREM para<br />

el año correspondiente a la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l impuesto<br />

presentada o <strong>de</strong> la documentación aportada. Tratándose<br />

<strong>de</strong> personas jurídicas, tampoco se resolverá favorablemente<br />

dicha concesión cuando los resultados<br />

netos <strong>de</strong> la empresa sean positivos y superen 3,75 veces<br />

la cantidad a<strong>de</strong>uda.<br />

f.5) En los supuestos en que el sujeto pasivo se encuentre<br />

en situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo sin percepción <strong>de</strong> otros<br />

ingresos, o perciba exclusivamente pensión no contributiva,<br />

la dificultad transitoria <strong>de</strong> tesorería se enten<strong>de</strong>rá probada,<br />

a los efectos <strong>de</strong> la concesión <strong>de</strong>l aplazamiento/<br />

fraccionamiento, con la presentación <strong>de</strong> la documentación<br />

que acredite alguna <strong>de</strong> estas situaciones.<br />

IX. OTRAS NOVEDADES FISCALES<br />

Resultando imposible hacerse eco <strong>de</strong> todas y cada<br />

una <strong>de</strong> las noveda<strong>de</strong>s fiscales con que nos recibirá el<br />

año 2010, vamos a resumir algunas <strong>de</strong> las que pue<strong>de</strong>n<br />

revestir mayor importancia:<br />

a) El Real Decreto 1/2010, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> enero, sobre<br />

modificación <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadas obligaciones tributarias<br />

formales y procedimientos <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> los tributos,<br />

<strong>de</strong> adaptación <strong>de</strong> la normativa tributaria a las disposiciones<br />

comunitarias y <strong>de</strong> modificación <strong>de</strong> otras normas<br />

<strong>de</strong> contenido tributario, recoge numerosas cuestiones<br />

novedosas: se exonera a los empresarios individuales<br />

<strong>de</strong> la obligación <strong>de</strong> presentar la <strong>de</strong>claración censal<br />

<strong>de</strong> alta en el Censo <strong>de</strong> Empresarios cuando utilicen el<br />

Documento Único Electrónico; se especifica el momento<br />

y forma en que los obligados tributarios <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>clarar<br />

las cantida<strong>de</strong>s en metálico, tras la presentación <strong>de</strong>l<br />

mo<strong>de</strong>lo 347; las entida<strong>de</strong>s crediticias <strong>de</strong>berán informar<br />

<strong>de</strong> las cantida<strong>de</strong>s que entreguen o reciban en metálico<br />

por importe superior a 3.000 euros, así como <strong>de</strong> las<br />

operaciones realizadas por empresarios o profesionales<br />

adheridos al sistema <strong>de</strong> cobros mediante tarjetas <strong>de</strong> crédito<br />

o débito cuando el importe neto anual <strong>de</strong> dichos<br />

cobros exceda <strong>de</strong> 3.000 euros; se adapta el régimen<br />

<strong>de</strong> notificaciones al nuevo contexto <strong>de</strong> la Ley 11/2007<br />

<strong>de</strong> acceso electrónico <strong>de</strong> los ciudadanos a los servicios<br />

públicos, regulándose la posible atribución a obligados<br />

Doctrina<br />

tributarios que no sean personas físicas, <strong>de</strong> una dirección<br />

electrónica a efectos <strong>de</strong> notificaciones tributarias; etc.<br />

b) El Anteproyecto <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> Economía Sostenible,<br />

a que se ha hecho anteriores referencias, pone también<br />

el acento sobre diversas cuestiones o aspectos<br />

tributarios-electrónicos, campo éste en el que se avecinan<br />

numerosos cambios, dado el interés y las posibilida<strong>de</strong>s<br />

que ofrece a las Administraciones Públicas, sobre<br />

todo en materia <strong>de</strong> notificaciones.<br />

c) Aunque se trate <strong>de</strong> una medida que ya entró<br />

en vigor en 2009, conviene recordar que la Or<strong>de</strong>n<br />

EHA/1030/2009, <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> abril, elevó el límite exento <strong>de</strong><br />

la obligación <strong>de</strong> aportar aval bancario u otra garantía<br />

en las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aplazamiento o fraccionamiento a<br />

18.000 euros. Este límite estaba anteriormente establecido<br />

en 6.000 euros. Ello no sólo va a resultar <strong>de</strong> aplicación<br />

a las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aplazamiento y fraccionamiento <strong>de</strong><br />

pago <strong>de</strong> las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho público gestionadas<br />

por la AEAT y por otros órganos <strong>de</strong> la Hacienda Pública<br />

estatal, sino que --a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> su aplicación al ámbito<br />

<strong>de</strong> los tributos locales, según vimos anteriormente al tratar<br />

<strong>de</strong> la Or<strong>de</strong>nanza Fiscal General <strong>de</strong>l Ayuntamiento<br />

<strong>de</strong> Sevilla-- también podrá aplicarse a las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

aplazamiento y fraccionamiento <strong>de</strong> las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong>rivadas<br />

<strong>de</strong> tributos cedidos cuya gestión recaudatoria<br />

correspondan a las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas.<br />

e) Otra “innovación tecnológica”: la Resolución <strong>de</strong><br />

10 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2009 <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> la lAEAT<br />

ha establecido el procedimiento para efectuar por<br />

medios telemáticos el embargo <strong>de</strong> dinero en cuentas<br />

abiertas en entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crédito, para diligencias <strong>de</strong><br />

cuantía igual o inferior a 20.000 euros.<br />

g) Más noveda<strong>de</strong>s tecnológicas: la Or<strong>de</strong>n<br />

EHA/2784/2009, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> octubre, ha regulado la posibilidad<br />

<strong>de</strong> la interposición telemática <strong>de</strong> las reclamaciones<br />

económico-administrativas.<br />

h) La Or<strong>de</strong>n EHA/2814/2009, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> octubre, viene<br />

a aclarar el tratamiento fiscal <strong>de</strong> la Iglesia Católica a<br />

efectos <strong>de</strong>l Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones<br />

y Obras, aclarando que la Santa Se<strong>de</strong>, la Conferencia<br />

Episcopal, las Diócesis, las Parroquias y otras circunscripciones<br />

territoriales, las Or<strong>de</strong>nes y Congregaciones<br />

Religiosas y los Institutos <strong>de</strong> Vida Consagrada y sus<br />

provincias y sus casas, disfrutan <strong>de</strong> exención total y permanente<br />

en el ICIO, para todos aquellos inmuebles que<br />

estén exentos <strong>de</strong>l Impuesto sobre Bienes Inmuebles.<br />

i) También merece ser <strong>de</strong>stacada la aprobación <strong>de</strong><br />

diversas normas, relativas al sistema <strong>de</strong> financiación <strong>de</strong><br />

las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas, como son la Ley Orgánica<br />

3/2009, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> modificación <strong>de</strong> la<br />

LOFCA <strong>de</strong> 1.980, y la Ley 22/2009, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> diciembre,<br />

por la que se regula el sistema <strong>de</strong> financiación <strong>de</strong> las<br />

Comunida<strong>de</strong>s Autónomas <strong>de</strong> régimen común y Ciuda<strong>de</strong>s<br />

con Estatuto <strong>de</strong> Autonomía, y se modifican <strong>de</strong>terminadas<br />

normas tributarias, así como las competencias<br />

normativas <strong>de</strong> las CC.AA.<br />

j) Mediante la Ley 23/2007, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> diciembre, se<br />

creó la Agencia Tributaria <strong>de</strong> Andalucía, como ya tuvimos<br />

oportunidad <strong>de</strong> comentar en su día. La Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />

18 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2009, <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong> Economía<br />

y Hacienda <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía, establece el <strong>25</strong><br />

<strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2010 como fecha <strong>de</strong> inicio para el ejercicio<br />

<strong>de</strong> las competencias y funciones que tiene atribuidas la<br />

mencionada Agencia Tributaria <strong>de</strong> Andalucía.<br />

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