Reconocimiento a 50 y 25 años de Abogacía - LA TOGA

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Doctrina
Según datos del Instituto de Evaluación
del año 2007 1
, casi la tercera parte de
los alumnos adolescentes de nuestro país,
estudiantes de ESO, obtiene calificaciones
negativas. En la enseñanza media un 32%
de los alumnos repite curso, un 35% no termina con
éxito 2º de ESO, el 48% no supera el bachiller y en
la universidad el abandono de los estudios ronda el
50%. El 31% de los jóvenes españoles deja los estudios
después de la ESO, un porcentaje muy por encima
de la media europea (15,3%). Muchos dejan incluso
de estudiar sin conseguir la titulación. Los datos son
todavía más preocupantes en Andalucía, donde el
abandono escolar temprano se eleva hasta el 37,7%.
En Málaga se detectaron el año pasado más de 1.800
casos de absentismo escolar.
Estos datos concluyentes contrastan con la
inexistencia de datos concretos respecto a las
tasas de absentismo escolar en el grupo población
correspondiente a la enseñanza obligatoria.
Desconocemos el porcentaje de alumnos que por
una razón u otra deja de acudir a las aulas, aunque
podamos valorar las consecuencias de ello en los
resultados sobre desempleo o limitaciones laborales
futuras.
I. Concepto de absentismo
Se entiende por absentismo escolar la falta de
asistencia continuada a la escuela de un alumno
en edad de escolarización obligatoria, ya sea por su
propia voluntad, por causa de la despreocupación
o excesiva protección de sus padres, o bien por
reiteradas expulsiones de clase. Por tanto, sólo cabe
hablar de absentismo escolar en un contexto de
escolaridad obligatoria, como es el caso de nuestro
país (Garfella y Gargallo, 1998: 13).
La sentencia del Tribunal Supremo de 15 de
Diciembre de 1998, núm. 1563/1998 tiene declarado
que el delito de abandono de familia «comporta una
dinámica omisiva-comisiva con efectos permanentes
cuya integración normativa de referencia --dada su
naturaleza de tipo penal en blanco-- la constituyen
los artículos del Código Civil reguladores de los
deberes inherentes a la patria potestad de cuyo
núcleo central irradian con especial intensidad los
de sostenimiento, guarda y custodia y educación
Sylvia Garcia Hernandez, Abogada
La necesaria regulación
del absentismo escolar
del sujeto pasivo (sentencias Audiencia Provincial de
Zaragoza, Sección 3ª, de 30 Jun. 2000 y 25 May. 2000).
A la hora de conceptuar qué sea absentismo escolar
a estos efectos nos encontramos con un precepto
penal en blanco.
II. Tipos
Las clasificaciones que propongo lo son a efectos
didácticos sin que exista ninguna reglamentación
que haya realizado un estudio exhaustivo y concreto
enmarcando las conductas en las que se podría
incurrir en un delito de abandono de familia, como
señalaba. En todo caso lo que si será preciso es la
acreditación de la misma
1. Por la intensidad:
- moderado (inferior al 20 % del tiempo lectivo
mensual).
- medio (cuando el absentismo se sitúa entre el 20
y el 50% del tiempo lectivo mensual).
- severo (cuando se supera el 50% del tiempo
mensual) 2
2. Por su gravedad:
Absentismo de retrasos, absentismo selectivo o
a algunas clases, absentismo sin causa justificada
(truancy) y fobia escolar
3. Por su justificación: justificado o injustificado
4. Según su distribución en el tiempo, se puede
hablar de: puntual o esporádico, intermitente 3
,
desescolarización, abandono prematuro y
“absentismo psicológico”
III. Causas del absentismo
1.- Causas centradas en el niño o joven, por sus
características psicológicas o sociológicas
2.- Causas centradas en la familia, la familia
del menor puede ser la causa del absentismo
de forma activa o de forma pasiva. “(…)Como
documentalmente se acredita, tanto Luis Pablo
como Montserrat constituyen matrimonio que,
inicialmente, por su precariedad económica,
motivaron la intervención de los Servicios Sociales
del Ayuntamiento de San Fernando, precisando de
diversas atenciones, como se detalla en el informe
Enero - Marzo 2010