Diagramacion corredor - Conservación Internacional | Colombia

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Corredor de <strong>Conservación</strong> Chingaza - Sumapaz - Guerrero Lineamiento N°6. Diseño e implementación de incentivos a la conservación y restauración Dado que la mayor problemática de las áreas protegidas del Corredor tiene que ver con el desarrollo de actividades agrarias, pecuarias y mineras, se requiere diseñar incentivos a la conservación y restauración que faciliten el cumplimiento de las normas de protección establecidas. Los incentivos pueden ser económicos o no económicos. Los modelos PSA pueden ser un esquema importante de incentivo para la conservación en áreas muy sensibles como los páramos. Lineamiento N°7. Fortalecimiento de capacidades de las autoridades ambientales y actores locales En consideración al número de áreas protegidas del Corredor bajo diferentes categorías de manejo y el número de autoridades responsables de su administración, es necesario propiciar espacios para el fortalecimiento de capacidades del personal responsable de la gestión dentro de cada institución, mediante acciones como: encuentros de áreas protegidas a nivel regional o por núcleos de trabajo, capacitaciones, recorridos de intercambio de experiencias, desarrollo de material educativo, generación de herramientas técnicas de apoyo al manejo. Estas actividades deben ser extensivas a líderes locales, de forma que se cualifique su participación en la implementación del Corredor y en la sostenibilidad de los procesos. Lineamiento N°8. Formulación, aprobación e implementación de planes de manejo para todas las áreas protegidas Se debe garantizar que todas las áreas protegidas del Corredor cuenten con planes de manejo actualizados, aprobados y en implementación, a los que se deben realizar evaluaciones periódicas de cumplimiento. Estos planes deben tener un horizonte de tiempo de por lo menos 5 años y se pueden operativizar anualmente con planes operativos o de acción. Los tiempos entre formulación – aprobación y aprobación – implementación, deben ser cortos evitando la desactualización de los mismos. Por último conviene precisar los aspectos mínimos que deben contener los planes de manejo, para que los mismos sean unas herramientas sólidas que orienten la gestión. Lineamiento N°9. Monitoreo frecuente de la efectividad del manejo Dada la importancia de las áreas protegidas para la región y el país, se requiere evaluar periódicamente el desempeño de las autoridades ambientales en el manejo de las áreas de su jurisdicción con el fin de tener un panorama de los progresos de la administración y las bases para el rediseño o ajuste de las estrategias y líneas de acción implementadas, con el fin de lograr una gestión cada vez más efectiva y adaptada a los contextos. El instrumento diseñado y aplicado en este estudio puede ser utilizado para este seguimiento, donde esta primera evaluación puede constituirse como la línea de base de futuros análisis. Lineamiento N°10. Gestión sobre amenazas y presiones Con urgencia se requiere la implementación de medidas orientadas a mitigar o erradicar las presiones o amenazas que se evidencian al interior o alrededor de las áreas protegidas, especialmente por el desarrollo de actividades agrarias y pecuarias, lo que implica, entre otros aspectos, el desarrollo de “pactos socioambientales” o “acuerdos sociales” para el cumplimiento de las normas de protección de las áreas protegidas, de acuerdo a la categoría de manejo y zonificación de cada una. En cumplimiento de estos pactos se deben buscar alternativas de solución a las problemáticas particulares de cada área, por lo cual es necesario que en estos pactos participen los actores (institucionales y comunitarios) directamente relacionados. En áreas de uso directo (como el caso de los DMI) se deben establecer, implementar y monitorear reglamentos específicos que orienten el desarrollo de actividades que impliquen aprovechamiento o uso directo de los recursos naturales, de forma que las mismas no afecten los valores de conservación ni la integridad ecológica de las áreas. 143 Resultados De otro lado conviene el diseño e implementación de esquemas de incentivos y/o compensaciones por el desarrollo de acciones que permitan la conservación y mejoramiento de la oferta de servicios ambientales en el largo plazo, como es el caso de los modelos de Pago por Servicios Ambientales – PSA. Esta línea de manejo requiere la mayor destinación de recursos, dado que requiere una gran presencia en campo al vincular acciones de control y vigilancia, educación ambiental y manejo de recursos naturales y vida silvestre. Lineamiento N°11. Restauración de espacios degradados al interior de las áreas protegidas En consideración al nivel de alteración de las áreas protegidas del Corredor es necesario priorizar el desarrollo de actividades encaminadas a su restauración y al monitoreo de la efectividad de los arreglos o cuadros de restauración utilizados. Estos arreglos pueden ir desde regeneración natural hasta implementación de esquemas que promuevan condiciones para lograr procesos naturales de rehabilitación. Lineamiento N°12. Adquisición prioritaria de predios al interior de áreas protegidas, con especial atención en las áreas de más estricta protección En el caso de áreas de protección estricta (como los Parques Nacionales) o en las zonas de preservación de áreas de uso sostenible de recursos (como los DMI), se debe incluir como un tema prioritario la adquisición de predios, dado que estas son áreas con grandes restricciones para el aprovechamiento de recursos naturales, lo cual genera una afectación social de consideración. Para esto se requiere buscar y gestionar recursos suficientes de las autoridades ambientales y municipales con el fin de prevenir y mitigar presiones y aumentar la gobernabilidad. Una posibilidad importante para este tema corresponde a los recursos derivados del artículo 111 de la Ley 99/93 (donde los predios a adquirir deben ser estratégicos para protección del recurso hídrico). Lineamiento N°13. Fortalecimiento de los programas de investigación y monitoreo Promover el diseño y desarrollo de líneas de investigación y monitoreo prioritarias, que estén orientadas a lograr mayor conocimiento sobre las dinámicas ecológicas, los impactos de las presiones y los efectos de las actividades de manejo que se implementan. En este orden de ideas conviene realizar análisis multitemporales de coberturas vegetales utilizando sensores remotos de alta resolución, lo cual es un indicador clave en el análisis del estado de conservación. Los resultados de estos estudios deben ser ampliamente difundidos para que sean útiles. Para el desarrollo de esta línea conviene realizar convenios con universidades, quienes pueden orientar los trabajos de grado o pasantías de estudiantes de pregrado o postgrado. Igualmente es necesario fortalecer las relaciones con Colciencias y los institutos de investigación del país. Lineamiento N°14. Fortalecimiento de la participación comunitaria Es necesario promover la participación de los actores sociales en la gestión de las áreas protegidas y desarrollar acciones para sensibilizar y concientizar sobre los beneficios que la conservación genera a nivel ambiental, social y económico. Lo anterior se puede lograr mediante el establecimiento de grupos de trabajo, comités consultivos u otros, que tengan reglas claras de operación, con precisión de roles y responsabilidades de los participantes, de forma que ellos puedan ser parte de la toma de decisiones de conservación y así se fortalezcan las relaciones entre las áreas protegidas y los actores relacionados. Estos espacios se pueden aprovechar para programar y desarrollar acciones de educación ambiental y de fortalecimiento de capacidades locales. 144
Corredor de <strong>Conservación</strong> Chingaza - Sumapaz - Guerrero Lineamiento N°15. Promoción de actividades de recreación, esparcimiento y educación ambiental En áreas con potencial recreativo y educativo, se deben fortalecer las labores relacionadas con la recreación, esparcimiento y educación ambiental como el establecimiento de aulas ambientales, adecuación de senderos auto guiados, señalización, preparación de guías especializados, entre otras actividades. Igualmente es necesario realizar estudios de límite de cambio aceptable, capacidad de carga y mercado como sustento para planear el desarrollo de actividades recreativas. Lineamiento N°16. Desarrollo de estrategias de gestión especiales en zonas de conflicto En áreas protegidas que tengan una gestión limitada por las situaciones de conflicto armado, conviene redefinir las estrategias de manejo de forma que se proteja la integridad de los funcionarios y en lo posible se pueda mantener una continuidad en la gestión. Para lo anterior es necesario monitorear juiciosamente la situación particular de cada área y establecer protocolos de actuación. En estos escenarios conviene revisar la posibilidad de adelantar la gestión desde sectores donde sea posible adelantar trabajos, valorar la pertinencia de vincular personal de las mismas comunidades para que bajo la orientación del administrador del área, adelanten las actividades en zonas donde personas externas no puedan ingresar, entre otros. Lineamiento N°17. Mejoramiento del diseño de las áreas protegidas Se requiere revisar con mayor detalle aspectos relacionados con el diseño de las áreas protegidas, con el fin de valorar la posibilidad de integrar aquellas que sean muy cercanas o colindantes, las que tengan ecosistemas similares, objetivos de conservación compartidos, entre otros, de forma que se aumenten las condiciones de integridad ecológica y se optimicen los recursos para el manejo. Esto es particularmente importante en el caso de las áreas protegidas ubicadas en la zona rural del Distrito Capital y algunas localizadas en la jurisdicción de Corpoguavio, en inmediaciones del PNN Chingaza. 145 Cóndor de Los Andes (Vultur gryphus) 146
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AGRADECIMIENTOS El proceso de dise
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PRESENTACIÓN GENERAL El diseño de
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