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armas pequeñas y livianas: una amenaza a la seguridad hemisférica

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PRESENTACIóN<br />

ARMAS PEQUEÑAS Y LIVIANAS: UNA AMENAZA A LA SEGURIDAD HEMISFÉRICA<br />

Los flujos de <strong>armas</strong> ligeras y <strong>pequeñas</strong> y sus respectivas municiones han sido enfrentados<br />

como un problema global, <strong>una</strong> vez que afectan directa e indirectamente, a <strong>la</strong> vida de mil<strong>la</strong>res de<br />

personas de diferentes partes del mundo. La mayor preocupación acerca del tema se refiere a <strong>la</strong><br />

falta de control efectivo del comercio internacional de este tipo de armamento.<br />

Las <strong>armas</strong> ligeras y de pequeños calibres son muy utilizadas en los conflictos localizados<br />

y en <strong>la</strong> violencia urbana, situaciones que constantemente involucran <strong>la</strong> vida de niños, jóvenes y<br />

mujeres. En el caso de Brasil, <strong>la</strong> violencia en los grandes centros urbanos ha aumentado a lo <strong>la</strong>rgo<br />

de <strong>la</strong>s últimas décadas y el hecho de que narcotraficantes posean, día tras días, armamentos<br />

más modernos y letales ha despertado el interés de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.<br />

Para hacer frente a tal situación, el gobierno brasileño ha perfeccionado y ha hecho más<br />

rigurosa <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción brasileña y, en paralelo, está actuando en los diferentes foros multi<strong>la</strong>terales<br />

defendiendo un mayor control de los flujos internacionales de <strong>armas</strong> ligeras y <strong>una</strong> mayor efectividad<br />

de los regímenes internacionales existentes.<br />

LA PRODUCCIóN Y ExPORTACIóN BRASILEÑA DE ARMAS LIGERAS Y SUS INFLUENCIAS<br />

EN LA POLÍTICA ExTERNA<br />

Brasil es el mayor productor de <strong>armas</strong> de fuego de Latinoamérica y el segundo mayor de <strong>la</strong>s<br />

Américas, quedando sólo detrás de Estados Unidos. Las industrias brasileñas de <strong>armas</strong> ligeras<br />

se insertaron con éxito en mercados internacionales, incluso en aquéllos donde existen grandes<br />

productores y exportadores de <strong>armas</strong> ligeras, como el norteamericano.<br />

Esta inserción en el mercado internacional de <strong>armas</strong> ligeras tuvo impulso durante el régimen<br />

militar, en el cual <strong>la</strong>s industrias brasileñas de defensa recibieron fuerte apoyo gubernamental,<br />

siendo alg<strong>una</strong>s de el<strong>la</strong>s, incluso, empresas estatales. Durante este período, por razones de comercio<br />

y <strong>seguridad</strong>, datos sobre <strong>la</strong> producción y exportación de <strong>armas</strong> no se divulgaban, haciendo<br />

difícil <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración de un análisis de datos confiable.<br />

La redemocratización del país y <strong>la</strong>s crisis económicas ocurridas durante <strong>la</strong>s décadas de los<br />

ochenta y noventa ocasionaron <strong>una</strong> fuerte restricción presupuestaria para el área de <strong>seguridad</strong><br />

y defensa, llevando a que <strong>la</strong>s empresas brasileñas de ese segmento intentaran aumentar <strong>la</strong>s<br />

exportaciones para compensar <strong>la</strong> disminución de <strong>la</strong>s ventas al mercado interno.<br />

Con los conflictos en Oriente Medio y en África Subsahariana a inicios de los años noventa,<br />

se percibe un aumento en <strong>la</strong>s exportaciones brasileñas, en especial para Arabia Saudita y Qatar.<br />

Además, <strong>la</strong> propia tendencia al inicio de los años noventa fue <strong>la</strong> de un aumento en el comercio<br />

mundial en ese segmento.<br />

Las exportaciones brasileñas, con <strong>la</strong> valorización del real, sufrieron <strong>una</strong> disminución a partir<br />

de 994. Además, el comercio de <strong>armas</strong> <strong>pequeñas</strong> se volvió polémico en Europa, con <strong>una</strong> serie<br />

de conferencias sobre <strong>la</strong> necesidad de contro<strong>la</strong>r este tipo de comercio.<br />

A pesar de <strong>una</strong> crisis en <strong>la</strong> exportación de <strong>armas</strong> ligeras para algunos países, Brasil sigue siendo<br />

competitivo, sobre todo en <strong>la</strong> producción de revólveres y pisto<strong>la</strong>s, y sigue figurando entre los grandes<br />

en el mundo. Uno de los principales factores para su sostenimiento fue <strong>la</strong> continuidad de <strong>la</strong>s exportaciones<br />

a Estados Unidos. Mientras <strong>la</strong>s exportaciones a otras áreas disminuían, <strong>la</strong>s destinadas al<br />

mercado estadounidense siguieron en alza y alcanzaron 32 millones de dó<strong>la</strong>res en 2000 2 .<br />

2 Lisboa, Aymore e Fernández, 200 .

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