armas pequeñas y livianas: una amenaza a la seguridad hemisférica

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ARMAS PEQUEÑAS Y LIVIANAS: UNA AMENAZA A LA SEGURIDAD HEMISFÉRICA
masivo. Frente a estos fenómenos, la legislación, que data de hace 35 años, resulta insufi ciente,
cuando no caduca. Además, las capacidades de acción de la policía, del ejército y de la justicia,
también se encuentran limitadas frente a un poder de fuego, de capital, de estrategia, acción y tecnológico
que rebasa por mucho la infraestructura del Estado.
El crecimiento de las armas y los delitos que se cometen con ellas parece seguir un proceso
novedoso en la delincuencia en México: los umbrales de violencia se rebasan a sí mismos, cambiando
las reglas del juego de los propios delincuentes hacia expresiones cada vez más violentas y
violando las propias “reglas de conducta tradicionales” entre los delincuentes.
Los cambios cuantitativos y cualitativos en el uso de las armas indican que la situación actual
de violencia, que ha afectado a casi 7 de cada 10 mexicanos, podría estar convirtiéndose en una
tendencia peligrosa bajo la cual se esconden variables inquietantes. 255
Una de ellas es la falta de información y transparencia del principal organismo responsable
de las armas, la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), así como también la falta de consistencia
de sus propias cifras: de acuerdo al registro ofi cial de armas de fuego de la SEDENA, se
registraron 29,712 armas de septiembre del 2005 a junio del 2006, pero de acuerdo al informe de
gobierno del presidente Fox que toma como fuente a la propia SEDENA, en el periodo 2000-2006 se
registraron 2,862 armas para individuos particulares, 2,208 para particulares colectivos y fi nalmente
los permisos ofi ciales colectivos fueron de 53,058 armas 256 , es decir, un total de 58,128 armas en
todo el sexenio. Es improbable que en sólo 10 meses se hubiera cubierto el 51% de los registros
de todo un sexenio. Por otra parte, en una solicitud realizada por la autora a la Sedena sobre el
número de armas registradas en México para el período 2000-2005, esta dependencia informó que
el total fue de 238,838, cifra que pareciera tener una lógica con la cantidad de casi 30,000 armas
en 10 meses.
Por otra parte, la Sedena ha informado que desde 1972 a la fecha, se ha registrado un total
de 2’824,231, de las cuales el 85% corresponde a uso civil y 15% son usadas por personal de
seguridad. 257 Sin embargo, según estimaciones de la prestigiada publicación Small Arms Survey,
en México existían entre 3.5 y 16.5 millones de armas en 2004. 258 En consulta con las autoridades
tanto militares como policíacas, no existen cifras, ni siquiera aproximadas, de la cantidad de armas
que hay en México, sólo es posible saber que la mayoría de ellas son armas de origen ilícito. De
acuerdo a la Sedena, en México no hay confi scación de bienes y por lo tanto, de armas. Para el
período 2000-2005, la Sedena reporta que fueron destruídas 257,993 armas, perdidas 723, robadas
2,376 y transferidas 31,931. 259 De acuerdo a la misma respuesta de Sedena, no se tienen datos
estadísticos de las armas no registradas en circulación.
255 ICESI 2006
256 Anexo estadístico al Sexto Informe de Gobierno.
257 Consulta de información a Sedena vía el Instituto federal de Acceso a la Información (IFAI), 30 de noviembre,
2006.
258 Small Arms Survey 2004. Rights at risk.
http://www.smallarmssurvey.org/files/sas/publications/yearb2004.html
259 “Se hace de su conocimiento que después de haber realizado una minuciosa búsqueda en los archivos de
esta Secretaría, no se localizó el documento que solicita (confiscaciones de armas por parte de la Sedena), toda
vez que en nuestro país no está permitida la confiscación de bienes”. Respuesta de la Sedena a la solicitud de
información de la autora sobre confiscaciones de armas en puntos fronterizos en México realizada vía el Instituto
Federal de Acceso a la Información, 30 de noviembre del 2006. Esta información había sido denegada dos veces
por esa misma Secretaría.