armas pequeñas y livianas: una amenaza a la seguridad hemisférica

ARMAS PEQUEÑAS Y LIVIANAS: UNA AMENAZA A LA SEGURIDAD HEMISFÉRICA
Fronterizos de Canadá, y el Ministerio de Asuntos Exteriores. Una fi gura central del Centro son
los controladores de armas de fuego de las provincias canadienses, ya que son responsable de la
entrega o rechazo de los permisos de armas a los individuos y a las empresas, es decir, se trata
de un sistema descentralizado en la evaluación y el programa de seguridad de Canadá. Además,
de acuerdo a la legislación, quienes utilicen armas de fuego deben de recibir cursos previos, para
lo cual los controladores –inspectores- capacitan a los instructores y examinadores en el uso de
armas de fuego, autorizan los campos de tiro y el transporte de armas de permiso restringido o
prohibidas 5 , además de que ayudan a identifi car cuando hay armas en lugares de crímenes en
Canadá o en otros países, ya que una de sus funciones es luchar en contra del tráfi co ilegal de
armas.
La Dirección de mercancías controladas (DMC) asegura la aplicación de la Ley sobre la producción
de defensa que incluye el registro, exclusión y exención de empresas y personas involucradas
con el comercio de armas y tecnologías controladas. La DMC depende del Ministerio de Obras Públicas
y Servicios Gubernamentales de Canadá. Además de tener la responsabilidad del registro del
comercio de armas, realiza inspecciones de seguridad obligatorias para las empresas. De acuerdo a
los resultados de éstas, se puede renovar, modifi car o revocar el permiso de exportación de armas o
tecnologías controladas; las mercancías pueden ser retenidas hasta que la DMC reciba las pruebas
de la legalidad de la mercancía. Las personas no inscritas en la DMC no tienen autorización para
examinar, poseer o transferir mercancías controladas y en caso de no respetar la ley, están sujetas
a multas y/o prisión. 6
Otro organismo es el equipo nacional de apoyo a la aplicación de la Ley sobre Armas (ENSA-
LA) de la Gendarmería Real de Canadá. ENSALA trabaja en cooperación con otros organismos
federales, provinciales y municipales, así como con autoridades de Estados Unidos, especialmente
el Buró de Alcohol, Tabaco y Armas (ATF) y las aduanas de ese país. Este equipo se encarga de
verifi car la formación de todos los agentes de policía sobre los riesgos asociados a las armas, vigila
la presencia de armas y revisa el Registro Nacional de Armas, investiga y planea los medios para
evitar la existencia de armas en situaciones de riesgo.
Una ventaja del sistema canadiense es que cuenta con un punto de contacto nacional que
asegura la coordinación de las acciones y promueve la difusión de información sobre las armas
pequeñas y ligeras. 7
La seguridad de las fronteras está a cargo de la Agencia de servicios fronterizos de Canadá
(ASFC) y tiene por misión evaluar las declaraciones de armas de fuego de los no residentes que
desean internarse en el país y recibe los pagos correspondientes a los permisos de armas.
El Ministerio de la Justicia está encargado del cumplimiento del Código Penal, documento central
que reúne las diversas modalidades de delitos asociados a las armas y los reglamentos que de
las leyes se derivan.
El gobierno canadiense cuenta con un cuerpo asesor, el Comité Nacional de APL, que le orienta
sobre las acciones a tomar para la implementación del Programa de Acción de Naciones Unidas;
asiste en la coordinación de su operación e impulsa el intercambio de información sobre las actividades
relacionadas con armas pequeñas y ligeras. El Comité está dirigido por el Departamento de
5 Son armas de tipo rifles automáticos, semiautomáticos o que pueden ser transformados, es decir, las armas
consideradas para usos militares. Ver más adelante la lista.
6 http://www.cgp.gc.ca/cgdweb/text/legislation/legislation_f.htm
7 Small Arms Coordinator, Peacebuilding and Human Security Division (AGP), Department of Foreign Affairs and
International Trade / Ministère des Affaires Étrangères et du Commerce International, 125 Sussex Drive, Ottawa,
Ontario KIA OG2. Tel: (613) 992- 1361; Fax: (613) 944- 1226. mail: human.security~dfait-maeci.gc. http://www.
humansecurity.gc.cal
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