Las dimensiones del racismo - Office of the High Commissioner for ...

El racismo y la migración
forasteros o extranjeros, a saber: los migrantes, los refugiados, los solicitantes de asilo,
los desplazados y los no ciudadanos.
A veces se considera que la afluencia de migrantes es de por sí causa de xenofobia en
la comunidad de acogida. Por ejemplo, en algunos estudios europeos se llega a la conclusión
de que existe un vínculo entre el racismo o la xenofobia y la inmigración o la
presencia de minorías.
«Se incurriría en un grave error al afirmar que los inmigrantes o los miembros de
una minoría “ocasionan” el racismo. De hecho, ellos son principalmente las víctimas,
aunque no las únicas. Tampoco se puede afirmar que el número de inmigrantes
sea proporcional al número de actos de racismo. Es innegable el hecho
de que, por definición, la xenofobia es una actitud de rechazo y de estigmatización
de los extranjeros y puede tornarse fácilmente en racismo.» 13
Por el contrario, la presencia de gran número de inmigrantes no provoca necesariamente
reacciones xenófobas o racistas. Por ejemplo, en Francia, la Comisión Nacional
Consultiva de Derechos Humanos, que realiza encuestas de opinión pública francesa,
demostró que la aprensión a los extranjeros es mayor en las zonas con menos inmigrantes.
Del mismo modo, son pocas las manifestaciones de xenofobia en los distritos
en que muchos extranjeros están mezclados con ciudadanos franceses 14 . Esto se
observa repetidamente en otros países europeos y probablemente sea cierto también
en la mayoría de los centros metropolitanos del mundo.
El grupo de trabajo sobre migración y xenofobia de una ONG llegó a la conclusión de
que el incremento de las manifestaciones de racismo y xenofobia, a menudo violentas,
contra los migrantes y los refugiados obedece en parte a las políticas restrictivas de
inmigración; a las interpretaciones cada vez más estrechas de miras en cuanto a la
obligación que tienen los gobiernos de proteger a los refugiados; a la resultante dependencia,
por parte de todas las categorías de migrantes, de medios de entrada a
menudo clandestinos; a la resultante criminalización de los llamados migrantes ilegales;
a la estigmatización de los refugiados como «falsos solicitantes de asilo» y a la tendencia
de que los migrantes y los refugiados se conviertan en chivos expiatorios, como
delincuentes y culpables del desempleo 15 .
Establecer intencionalmente una relación entre la migración y los migrantes con la
delincuencia es una tendencia harto peligrosa, que tácitamente fomenta y tolera los
actos de hostilidad y violencia xenófobas. Los políticos tienen la costumbre de establecer
una relación, en los medios de comunicación y en sus harengas populares, entre los
migrantes y la delincuencia, la trata, las drogas, las enfermedades, el VIH/SIDA y
demás lacras sociales 16 . También se tacha de delincuentes a los mismos inmigrantes,
de una forma exagerada, llamando a los migrantes indocumentados «ilegales», con lo
cual se les sitúa implícitamente al margen de la protección que les confiere la ley (véase
el capítulo 10). De forma más general, la migración se suele caracterizar como problemática
y amenazadora, particularmente de la identidad y de la seguridad nacionales.
135