Las dimensiones del racismo - Office of the High Commissioner for ...

El racismo y la migración
Fomentar el «multiculturalismo» y el respeto de la diversidad, es decir, el respeto de los
valores y de la identidad de los demás, se considera cada vez más como uno de los
enfoques más eficaces para operar cambios en las actitudes y luchar contra las manifestaciones
de racismo y de hostilidad xenófoba contra los inmigrantes, los refugiados
y demás extranjeros.
La explotación
El fondo de la cuestión relativa a la protección de los derechos y la dignidad de los
migrantes, en particular de los trabajadores migrantes, es la posición que éstos ocupan
actualmente en el mercado laboral. Muchos de ellos son trabajadores no calificados que
quedan relegados a trabajar en sectores económicos marginados, de baja condición,
sin reglamentación alguna o informales. Como han indicado con frecuencia los observa -
dores en Asia, el trabajo de los migrantes reúne las condiciones de los trabajos de las
«tres D», a saber, degradantes, difíciles y dañinos. La mano de obra migrante se ha
venido utilizando tanto en países en desarrollo como en países industrializados para
apoyar iniciativas económicas y a veces de sectores completos, que apenas son viables
o competitivos. Por ejemplo, se suele emplear a trabajadores extranjeros en las pequeñas
fábricas, los campos de cultivo, el servicio doméstico y la «industria del sexo».
Los migrantes trabajan largas horas con baja remuneración y no disfrutan de prestaciones
ni de otra clase de protección. Según estudios realizados por la OIT y la
Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) la organización
de los migrantes en sindicatos o en instituciones para defender sus intereses y
derechos suele ser sumamente difícil, incluso imposible. Quienes disponen de permiso
de trabajo se sienten intimidados fácilmente si se sindican o constituyen un sindicato,
ante amenazas o prácticas reales de deportación 17 .
Por lo general quedan al margen de la protección que confieren las normas laborales
de seguridad, salud, salario mínimo y demás. A menudo trabajan en sectores en que
estas normas son inexistentes, no aplicables o incumplidas. La vulnerabilidad ante la
explotación y el abuso se acrecienta a menudo debido a la barrera del idioma, la falta
de familiaridad con las costumbres y la cultura locales, así como la carencia de redes
de ayuda social.
Habida cuenta de esta falta de reconocimiento jurídico y de su precaria condición en
los países de acogida, la contratación de migrantes se suele llevar a cabo sin prestaciones,
tributación sobre los salarios ni demás contribuciones obligatorias, lo que
representa mayor ahorro para los empleadores. Un aspecto particularmente importante
de la vulnerabilidad de los migrantes indocumentados, tanto por lo que respecta
a la explotación como al acoso xenófobo, es que se considera que se pueden expulsar
del país, por ejemplo al aumentar la tasa de desempleo en el servicio doméstico o
cuando se intensifican las tensiones políticas con la consabida búsqueda de chivos
expiatorios.
137