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Las dimensiones del racismo de protegerlos de sus opresores. Se aprobó una directriz para velar por que se los mantenga en custodia, trasladándolos a centros de acogida y no a celdas de prisión 40 . Asimismo, en Malasia se ha enmendado el derecho penal e introducido reformas en las reglas de procedimiento y pruebas, a fin de mejorar la protección de las mujeres víctimas de acoso 41 . 4. Conclusiones Este capítulo ofrece una visión de conjunto de las manifestaciones del racismo, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia en la administración de justicia, en particular, en el sistema penal. En este ámbito, las violaciones del derecho a no ser víctima de discriminación son particularmente graves y a menudo conllevan lesiones corporales, atentados contra la libertad e intromisión en la vida privada. En los tribunales civiles y administrativos la precaria situación en que se encuentran los derechos de las personas vulnerables se agrava debido a la complejidad y la índole técnica de los procedimientos. Las normas jurídicas internacionales que prohíben la desigualdad y la discriminación son claras y concretas por lo que respecta a la administración de justicia, pero no es fácil tarea lograr que la praxis nacional se avenga con las mismas. La eliminación de las manifestaciones de racismo, xenofobia y formas conexas de intolerancia en la administración de justicia es un proceso largo y oneroso que requiere de voluntad política, movilización de recursos, educación, investigación y actividades de promoción. Ante todo, para ser convincentes hemos de realizar una labor de investigación que desentrañe el modo de operar de los mecanismos que perpetúan la discriminación. La complejidad y la diversidad de los mecanismos de discriminación en la administración de justicia, tanto de jure como de facto, en muchos países, el amplio conjunto de prácticas discriminatorias y motivos en que se funda la discriminación, las diferencias entre la judicatura y el ordenamiento jurídico, así como la índole heterogénea de las soluciones institucionales que adopta cada país son ámbitos en que los académicos e investigadores podrían seguir trabajando. Lecturas complementarias Amnistía Internacional: El Racismo y la Administración de Justicia, Índice AI: ACT 40/020/2001. Bowling B. y Phillips C., Racism, Crime and Justice, Harlow, Pearson, 2002. 180
El racismo y la administración de justicia Temas para debatir ¿A qué se refiere la autora cuando alude a la discriminación en el sistema de justicia penal, tanto de facto como de jure? ¿Qué ejemplos se dan? ¿Pueden aportar Uds. otros ejemplos? ¿Qué medidas se podrían aprobar para erradicar el control policial con sesgo racista? Referencias 1 2 3 4 5 Comisión de Derechos Humanos, Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y Seguimiento de la Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos, E/CN.4/ 2001/16, párr. 13. Véase el capítulo 12. Véase, en particular, el informe de Amnistía Internacional, El Racismo y la Administración de Justicia, Índice AI: ACT 40/020/2001, en que figuran ejemplos recabados en Australia, Arabia Saudita, Burundi, República Checa, Estados Unidos, Reino Unido, Sudáfrica, India, Guatemala, Indonesia, Iraq, Sudán, Myanmar, Israel y los territorios ocupados, Japón y la Unión Europea. El Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos en los territorios palestinos ocupados por Israel desde 1967, Sr. John Dugard, esboza, en su informe ante el 58.° período de sesiones de la Comisión, las prácticas discriminatorias del sistema judicial israelí en los territorios ocupados (E/CN.4/2002/32, párrs. 48 a 53). Véase el informe del entonces Relator Especial sobre las formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia, Sr. Maurice Glèlè-Ahanhanzo (E/CN.4/2002/24); véase también La situación de los musulmanes y los árabes en diversas partes del mundo después del 11 de septiembre de 2001, informe del Sr. Doudou Diène, Relator Especial sobre las formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia (E/CN.4/2003/23). Véase Amnistía Internacional, Rights at Risk: Amnesty International’s concerns regarding security legislation and law enforcement measures, Índice AI: ACT 30/001/2002. 6 En referencia a la inadecuación de los remedios en 20 países de todo el mundo, véase Theo Van Boven, Common problems linked to all remedies available to victims of racial discrimination, HR/GVA/WCR/SEM.1/2000/BP.5, pág. 8. Por lo que respecta a la experiencia en Europa, véase La justice face au racisme, à l’antisémitisme et à la xénophobie en el informe correspondiente a 1996, elaborado por la Comisión Nacional Consultiva de Derechos Humanos, París, 1997. 7 Amnistía Internacional, La pena de muerte en el mundo: noticias del año 2003, Índice AI: CT50/007/2004. 8 Soss, J. et al., «Why Do White Americans Support the Death Penalty?», 65 The Journal of Politics 397, 2003. 9 Amnistía Internacional, El racismo y la administración de justicia, Índice AI: ACT 40/020/2001/s, págs. 15 y 16. 10 Véase el Informe del Relator Especial sobre la independencia de los magistrados y abogados, Sr. Dato’Param Coomaraswamy (E/CN.4/2002/72, párr. 208); véase también Human Rights Watch, Por encima de la ley: el poder ejecutivo después del 11 de septiembre en Estados Unidos, vol. 14, n.° 4 (G), agosto de 2002. 181
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