MEMORIA - Abogacía Española

Abogacía Española | Memoria 2011 DELEGACIÓN BRUSELAS | 107
espera igualmente la validación a largo plazo del archivo electrónico
de documentos, y el aumento de la esperanza de vida
de los sistemas electrónicos utilizados para las aplicaciones
de e-Justicia.
Derecho Penal
RESPUESTA DE CCBE A LA RECIENTE POSTURA ADOPTADA POR
FRANCIA, BÉLGICA, HOLANDA, REINO UNIDO E IRLANDA RESPECTO
A LA PROPUESTA DE DIRECTIVA SOBRE EL DERECHO DE ACCESO A
UN ABOGADO EN LOS PROCESOS PENALES Y EL DERECHO A LA CO-
MUNICACIÓN DEL DETENIDO
Estos cinco países aceptaron la necesidad de reforzar las garantías
procesales y se oponen a la propuesta de Directiva
con los siguientes argumentos, refutados por CCBE: 1°) es
posible que se tengan que reformar sus sistemas para garantizar
que se respeten los derechos fundamentales de los sospechosos.
2°) esto constituye también un deber. 3°) aunque
exista un coste en el acceso a la asistencia jurídica, es menor
que el coste en que se incurriría por denuncias de sentencias
injustas. Sus críticas están dirigidas a la prestación de asesoramiento
legal a las personas detenidas. La participación de
los abogados asegura la imparcialidad del procedimiento y
admisibilidad de las pruebas reunidas en su presencia. Una
condena basada en pruebas adquiridas mediante la violación
del derecho de acceso a un abogado no puede ser justa y
segura, y la Directiva, por tanto, debe excluirlas. Dejar las leyes
nacionales como están, y esperar una decisión del TEDH
para ajustar cada una de ellas por separado al Convenio socavaría
la confianza mutua entre los Estados miembros, dificultando
el reconocimiento mutuo de las sentencias penales.
A la luz de lo anterior, CCBE insta a los Estados miembros
en cuestión a cambiar su enfoque y apoyar la adopción de
la propuesta.
COMENTARIOS DE CCBE SOBRE LA PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO RELATIVA AL DERECHO DE
INFORMACIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS PENALES
La Comisión presentó al Parlamento Europeo y al Consejo una
propuesta de Directiva sobre el derecho de información en los
procedimientos penales, referido al fortalecimiento de los derechos
procedimentales de los sospechosos o de los acusados
en los procedimientos penales. La propuesta contiene un modelo
indicativo de declaración de derechos elaborada para los
sospechosos y acusados bajo arresto (y otro modelo indicativo
de declaración de derechos para los sospechosos y acusados
bajo arresto en virtud de una Orden Europea de Detención),
y se aplicará desde el momento en que una persona quede
informada por las autoridades competentes del Estado miembro,
mediante una notificación oficial o de otro tipo, de que
es sospechosa o acusada de haber cometido una infracción
penal. El objeto de la propuesta es definir las normas mínimas
comunes en lo que se refiere al derecho de información en los
procedimientos penales llevados a cabo en la Unión Europea.
El Comité de Derecho Penal de CCBE examinó la propuesta y
comunicó oralmente su opinión a la Comisión y al Parlamento
Europeo. Los principales comentarios realizados consistieron
en: 1. La propuesta de la Comisión no hacía referencia inicialmente
al derecho de guardar silencio. 2. El sospechoso debe
tener acceso al expediente, y a obtener copias de los documentos
y de cualquier otro tipo de material, con suficiente
antelación para poder estar plenamente informado sobre los
fundamentos de la investigación llevada a cabo respecto a su
persona, y que pueda por tanto decidir libremente si quiere o
no prestar declaración. 3. El derecho a obtener asesoramiento
jurídico, incluyendo aquel que se les concede a expensas del
Estado en caso de que los mismos no dispongan de los medios
suficientes para ello. 4. La propuesta emplea la palabra
“rápidamente” en varias ocasiones, y el Comité de Derecho
Penal considera que su utilización implica incurrir en generalidades,
por lo que debería verse remplazada en numerosos
casos por la palabra “inmediatamente”, más apropiada.
RESPUESTA DE CCBE A LA PROPUESTA DE DIRECTIVA DE LA COMI-
SIÓN EUROPEA SOBRE EL ESTABLECIMIENTO DE NORMAS MÍNIMAS
PARA LOS DERECHOS, ASISTENCIA Y PROTECCIÓN DE LAS VÍCTIMAS
DE DELITOS
CCBE reconoce ampliamente la importancia y apoya la iniciativa
de la Comisión para reforzar los derechos de las víctimas,
incluida la promoción del diálogo entre los Colegios de
Abogados y las víctimas. La palabra «víctima» puede resultar
inadecuada en algunos casos, especialmente al final del procedimiento,
cuando ya no se le considera como tal, y pide a
las instituciones europeas que hagan valer la presunción de inocencia
como una de las piedras angulares de la libertad en toda
la UE. Desde un primer momento, los abogados deben ser capaces
de proporcionar información a la presunta víctima, a fin
de evitar los casos en que las presuntas víctimas son remitidas a
las organizaciones no gubernamentales, que pueden dar ayuda
social / psicológica, pero no satisfacen las garantías de independencia
y de cualificación para proporcionar asesoramiento
legal. La distinción entre «presunta víctima» y «víctima» debe
ser reconocida, pues, en toda la propuesta de Directiva
RESPUESTA DE CCBE AL LIBRO VERDE “REFORZAR LA CONFIANZA
MUTUA EN EL ESPACIO JUDICIAL EUROPEO – LIBRO VERDE SOBRE
LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN DE LA UE EN JUSTICIA PENAL
EN EL ÁMBITO DE LA DETENCIÓN”
CCBE ha aportado los siguientes comentarios a este Libro Verde:
La medida más efectiva es la libertad condicional, siendo
el encarcelamiento la última opción. Se pueden llegar a dar
diferentes opciones; si el comportamiento ilícito es aislado, el