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Violencia contra las Mujeres en el Estado de México Otro importante mecanismo creado a partir de la LGAMVLV, por otra parte, corresponde a la denominada Declaratoria de Alerta de Violencia de Género, donde se establece que ante indicios de violencia que atente contra la vida, la libertad, la integridad y la seguridad de las mujeres en una entidad y preocupación social al respecto, las organizaciones civiles y los órganos autónomos de gobierno (como las comisiones estatales y nacionales de derechos humanos) pueden solicitar la intervención de la autoridad federal1 63.. Tras verificar estas denuncias, las autoridades competentes deben emitir una “alerta de género”, es decir, deberán desplegar un conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar esta violencia, investigando la problemática en la zona indicada, garantizando la seguridad de las mujeres, eliminando las desigualdades producidas por legislaciones que agravian sus derechos humanos y resarcir el daño conforme a los parámetros establecidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos 64 . Con la creación de la LGAMVLV, México ha dado un paso importante respecto de la protección a las mujeres frente a la violencia, sin embargo, aún quedan obstáculos por vencer como la reticencia de las entidades federativas para implementarla plenamente o la lentitud en los procesos de armonización locales; en muchos casos, por ejemplo, si bien se han implementado varios aspectos de la Ley General, se han reducido los estándares mínimos observados por ésta cayendo en graves omisiones como el no contemplar la violencia feminicida, que es el caso de la Ley de Acceso de Nuevo León 65 . Asimismo, han existido una serie de trabas para el debido funcionamiento de los distintos mecanismos establecidos por esta ley como es el caso del Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia (Banavin) 66 , que hasta el momento no ha sido integrado por la Secretaría de Seguridad Pública Federal a pesar de contar con recursos suficientes para su elaboración e implementación; igualmente, no se ha publicado aún el Programa Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres 67 , ni se conocen 63 Ibídem, artículo 22, 23, 24, 25 y 26. 64 Ibídem 65 Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Nuevo León. Aprobada el 21 de agosto de 2007. 66 En el artículo séptimo transitorio se estableció como límite para su creación 365 días a partir de la publicación de la Ley, es decir, a partir de febrero de 2007. 67 Artículos 38 y 39 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. l52l CMDPDH
Informe de Impacto Psicosocial del Feminicidio de Nadia Alejandra Muciño Márquez los resultados del Primer Diagnóstico Nacional 68 sobre los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres del país, tarea que corresponde a la Secretaría de Gobernación. Ahora bien, además de las normativas mencionadas, que apuntan a leyes más bien generales, cabe destacar en este apartado la actual Norma Oficial Mexicana NOM-046-SSA2-2005. Violencia familiar, sexual y contra las mujeres 69 , aprobada el 16 de abril de 2009; este instrumento establece los lineamientos para la prevención y atención médica de la violencia sexual y familiar dando, entre otras medidas, obligatoriedad a la prestación de servicios de anticoncepción de emergencia e interrupción legal del embarazo en casos de violación, así como estableciendo criterios para que el personal de salud pueda identificar los casos de violencia sexual y familiar oportunamente y otorgar una atención integral especializada. La NOM-046-SSA2-2005 responde a un compromiso adquirido por el Estado mexicano frente a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, precisamente, a raíz del llamado Caso Paulina, quien fuera víctima de una violación —quedando embarazada— y cuyo derecho legal a interrumpir su embarazo fue negado por las autoridades de su entidad, el estado de Guanajuato. Ahora bien, a partir del año 2004 múltiples instancias se han creado en México, precisamente, para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres; entre estas instituciones destacan: 68 El artículo quinto transitorio establece el término de 365 días, a partir de la integración del Sistema Nacional, es decir, contados a partir de los 60 días transcurridos, después de la publicación de la LGAMVLV. 69 Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-190-SSA1-1999, Prestación de servicios de salud. Criterios para la atención médica de la violencia familiar, para quedar como NOM- 046-SSA2-2005. Violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevención y atención. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2009; obtenida desde: http://salud.edomex.gob.mx/html/Medica/VIOLENCIA%20FAMILIAR,%20SEXUAL%20Y%20 CONTRA%20LAS%20MUJERES.%20CRITERIOS%20DE%20PREVENCION%20Y%20ATENCION. NOM-046-SSA2-2005.pdf CMDPDH l53l
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