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Nº - Legislatura de Río Negro

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53/1<br />

Septiembre 21<br />

Senra<br />

Oportunamente acompañé una presentación <strong>de</strong> inconstitucionalidad <strong>de</strong><br />

esta Ley 4.735, que presentara el bloque <strong>de</strong> la UCR, y también hubo otra<br />

presentación con argumentos muy sólidos por parte <strong>de</strong>l Sindicato <strong>de</strong> Trabajadores<br />

<strong>de</strong>l Estado, ATE, don<strong>de</strong> con esta presentación <strong>de</strong> Amicus Curiae, que es una<br />

institución que nosotros tenemos en la Provincia, don<strong>de</strong> po<strong>de</strong>mos opinar acerca<br />

<strong>de</strong> una acción que tiene relevancia institucional, don<strong>de</strong> señalamos la<br />

inconstitucionalidad <strong>de</strong> esta ley porque atentaba contra el principio <strong>de</strong> acceso a<br />

una tutela judicial efectiva y fundamentalmente al <strong>de</strong>recho a la estabilidad <strong>de</strong>l<br />

empleado público, consagrado en el artículo 14 bis <strong>de</strong> la Constitución Nacional. Y<br />

lo hice, señora presi<strong>de</strong>nta, introduciendo la cuestión <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />

humanos y toda la normativa y tratados y convenios internacionales que a partir <strong>de</strong><br />

la Constitución, <strong>de</strong> la modificación <strong>de</strong> la Constitución <strong>de</strong>l ’94, adquirieron fuerza,<br />

jerarquía constitucional en nuestra Nación. Hablé en ese momento <strong>de</strong> distintos<br />

fallos <strong>de</strong> la Corte Interamericana <strong>de</strong> Derechos Humanos y <strong>de</strong> la Convención<br />

Americana <strong>de</strong> Derechos Humanos. Específicamente hicimos mención en esa<br />

oportunidad a la inconstitucionalidad <strong>de</strong> la llamada Comisión <strong>de</strong> Transparencia en<br />

el Empleo Público, COTEP; esta comisión que estaba prevista en el artículo 5º<br />

atentaba contra otro <strong>de</strong>recho constitucional, que es el <strong>de</strong>recho al juez natural,<br />

estableciendo que una comisión constituida mayoritariamente por miembros que<br />

respon<strong>de</strong>n al Gobierno, atentaba contra este principio <strong>de</strong> legalidad dispuesto en el<br />

artículo 18 <strong>de</strong> nuestra Carta Magna Nacional, porque, señora presi<strong>de</strong>nta, la única<br />

manera <strong>de</strong> interrumpir el <strong>de</strong>recho a la estabilidad <strong>de</strong>l empleado público es la<br />

exoneración o cesantía, la que solamente podrá ser efectivizada previo sumario<br />

administrativo en base a conductas in<strong>de</strong>bidas y otorgándole a los trabajadores el<br />

<strong>de</strong>bido <strong>de</strong>recho a la <strong>de</strong>fensa.<br />

Recientemente he acompañado un proyecto para reincorporar en forma<br />

automática a todos aquellos trabajadores o agentes públicos que hayan sido<br />

cesanteados o sus contratos hayan sido cesados sin acto administrativo fundado,<br />

y en el día <strong>de</strong> ayer presentamos otro proyecto para reincorporar a todos los<br />

trabajadores <strong>de</strong> las empresas públicas <strong>de</strong> la Provincia, en especial a los<br />

trabajadores <strong>de</strong> Canal 10, que es el canal público <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> <strong>Río</strong> <strong>Negro</strong>, y<br />

a los trabajadores <strong>de</strong> ARSA que, amén <strong>de</strong> tener convenios colectivos don<strong>de</strong> se<br />

establece claramente que tienen <strong>de</strong>recho a la estabilidad, fueron <strong>de</strong>spedidos sin<br />

ningún tipo <strong>de</strong> causa.

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