Modelo Ecológico para una Vida Libre de ... - Vida sin Violencia

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Naciones Unidas (1993); y la Declaración de Bogotá: Ciudades Seguras para Mujeres y Niñas (2004). Esos instrumentos internacionales han sido identificados como palancas propulsoras de un nuevo potencial civilizatorio, pues abren una agenda de igualdad entre mujeres y hombres. La agenda se inicia con la adopción de legislaciones en contra de la VBG y su cauda de medidas de atención, procuración de justicia y reparación de daños a las víctimas. Sin embargo, se extiende a las acciones preventivas que, obligadamente, deben combatir la discriminación de género en todas sus manifestaciones, así como favorecer el empoderamiento económico y la participación social de las mujeres, procurando revertir las causas estructurales de la violencia tanto en el ámbito privado como en los distintos espacios públicos. El Estado mexicano también ha brindado un marco jurídico para realizar esta tarea que, a su vez, recoge los dos primeros instrumentos internacionales citados arriba: la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV). Ésta define como una obligación del Estado garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de sus derechos. Plantea principios y criterios que delinean, con toda claridad, los valores, enfoques de política, servicios y procedimientos necesarios para orientar las acciones, diseñar los servicios y aplicar los mecanismos operativos que se destinen a la atención de las víctimas. Los principios son: 1) apego y respeto a los derechos humanos de las víctimas; 2) promoción de la igualdad jurídica de las mujeres y grupos vulnerabilizados; 3) respeto a la dignidad humana; 4) gratuidad de los servicios; y 5) respeto a la privacidad. Con base en esos principios, las acciones y medidas que se tomen en un primer nivel deben: 1) promover el desarrollo integral y los derechos humanos de las mujeres y de toda persona que pueda ser víctima de VBG; 2) brindar atención especializada según las víctimas; 3) garantizar a la víctimas una atención diferenciada y distante del agresor; 4) procurar y garantizar la reparación del daño; y 5) contribuir a la acumulación de pruebas para fortalecer recursos legales y garantizar la reparación del daño. El Modelo Ecológico retoma estos principios, acciones y medidas y las articula con un abordaje ecológico que permite operar la puesta en práctica.
II. Fundamentos conceptuales de la intervención pública para erradicar la VBG II.1. La VBG: un fenómeno complejo y multicausal El concepto Violencia Basada en el Género (VBG) es de reciente aparición en la jerga de las instituciones internacionales. Fue en 1993, con motivo de la Conferencia Mundial de los Derechos Humanos, celebrada en Viena, que se introdujo por primera vez. Antes de esa fecha el problema fue nombrado de diversas maneras: “mujeres maltratadas”, “esposas golpeadas”, “violencia sexual”, “violencia doméstica” y “violencia contra las mujeres”: expresiones que reflejan los múltiples emplazamientos conceptuales y políticos que el movimiento de mujeres y las instituciones internacionales fueron dando a la violencia que se sucede en el marco de las relaciones entre mujeres y hombres. En este contexto, la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia en contra de las Mujeres se considera un hito por dos razones. En primer lugar, porque incorporó la noción de VBG y ubicó la violencia contra las mujeres como un fenómeno que vulnera su integridad física, dignidad, libertad y derechos humanos, con lo que se obliga a los Estados a atenderla mediante políticas específicas de prevención, atención, sanción y erradicación. En segundo lugar, porque el término incorpora los alcances analíticos de la categoría género (Scott, 1996; Lamas, 1996; Connel, 1997; Barbieri, s/f), lo que ofrece visibilidad a un conjunto de dimensiones estructurales, políticas, institucionales, normativas, simbólicas y subjetivas que diferencian y posicionan a las personas según el sexo, la clase social, la edad, la pertenencia étnica y la orientación sexual, y que producen, sostienen o legitiman los actos violentos que se dan en las relaciones interpersonales. La categoría género devela cómo las relaciones humanas están atravesadas por la construcción simbólica de la diferencia sexual, expresada en una relación jerárquica que coloca a los hombres en posiciones de dominio y a las mujeres en estados de dominación. Pero las relaciones de género se producen tanto entre hombres y mujeres, como entre los propios grupos de mujeres y de hombres, y se expresan en normas y roles que deben ser cumplidos por ambos grupos. En consecuencia, los
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