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Las áreas de conservación municipal - PDRS

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Sin embargo, -señaló- que <strong>de</strong> repente <strong>de</strong> la noche a la mañana cuando las cosas estaban funcionando muy bien aparece, algoque comienza a producirnos conflictos y problemas. En efecto, mediante el Decreto Supremo 015-2007-AG, se <strong>de</strong>rogó el artículo41.2 y el Capítulo X, <strong>de</strong>l Título II <strong>de</strong>l reglamento <strong>de</strong> la ley, los cuales estaban referidos a las Áreas <strong>de</strong> Conservación Municipal.La pregunta es –añadió-, ¿por qué se <strong>de</strong>rogó? Eso es lo primero que tenemos que preguntarnos, cuál es el motivo por el cuál se<strong>de</strong>roga. Por ahí dicen mineros, lo digo abiertamente y felicito a Fabiola que nos permita una Audiencia Pública. Nosotros creemosque la presencia <strong>de</strong> la sociedad civil, lo que llamamos <strong>de</strong>mocracia participativa es fundamental para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuestrospueblos.Yo digo, ¿Cuál es el runrún <strong>de</strong> los municipios provincianos?, ¿Qué es lo que siente la gente? La gente percibe que hay una fuerteinfluencia <strong>de</strong> las empresas mineras. No sé si será cierto, pero ahí está la fuerte influencia <strong>de</strong> empresas mineras para <strong>de</strong>rogar loque les correspon<strong>de</strong> a los municipios en lo que nosotros llamamos Áreas <strong>de</strong> Conservación Municipal.La pregunta también es, ¿un <strong>de</strong>creto pue<strong>de</strong> estar encima <strong>de</strong> una ley? Eso es lo que tendrían que respon<strong>de</strong>r los padres <strong>de</strong> lapatria.¿Cuál es el resultado <strong>de</strong> esta situación? Primero <strong>de</strong> que no va a existir la posibilidad <strong>de</strong> creación <strong>de</strong> nuevas Áreas <strong>de</strong> ConservaciónMunicipal como Áreas Naturales Protegidas complementarias <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> Áreas Naturales.¿Qué implica esto? Esto implica una colisión abiertamente con los principios que rigen la normatividad <strong>de</strong> materia <strong>de</strong> <strong>conservación</strong><strong>de</strong> los recursos naturales, el perfeccionamiento y la protección <strong>de</strong>l medio ambiente.El Dr. Simon indicó que esto colisiona con los objetivos <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización, «lo digo con cierta autoridad, es muypoco lo que sabe la población, muy poco lo que saben los propios legisladores, muy poco lo que saben los propios presi<strong>de</strong>ntesregionales y los propios alcal<strong>de</strong>s, con respecto a las leyes, al contenido <strong>de</strong> la ley.Yo estaba conversando con Luisa María Cuculiza –dijo- y me <strong>de</strong>cía primero que masifique la ley porque no la conocemos.Ciertamente muchos la conocerán, pero lo dice una representante <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong> la República me dijo que no conoce la ley yyo le dije, te puedo asegurar que el 90% <strong>de</strong> la población no la conoce. Sin embargo se dan leyes tras leyes. Y miren, en un tematan sensible como el tema que estamos <strong>de</strong>tallando.¿Cuáles son las consecuencias previsibles? Al no limitarse la facultad <strong>de</strong> los municipios <strong>de</strong> organizar su territorio, tampocotendrán la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> creación <strong>de</strong> Áreas <strong>de</strong> Conservación Municipal. Pero van a haber choques entre municipios distritales ymunicipios provinciales con municipios <strong>de</strong>legados. Viene la anarquía.14

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