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Las áreas de conservación municipal - PDRS

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para <strong>conservación</strong>. Lo que hablaba en algún momento LuchoAlfaro, se critica que algunas <strong>áreas</strong> no se <strong>de</strong>claran para la<strong>conservación</strong>, sino en contra <strong>de</strong> algo.Se reclama también la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><strong>conservación</strong> establecidas con antelación. Y esto es un pocolo que Gustavo Suárez <strong>de</strong> Freitas también nos contaba, todaárea protegida requiere establecerse con criterios técnicos,sobre sitios que valgan la pena, que sean importantes,representativos, etc. Y esas <strong>de</strong>finiciones en muchos casos noestán presentes al momento <strong>de</strong> <strong>de</strong>clararse las <strong>áreas</strong><strong>municipal</strong>es.El tercer punto en contra tiene que ver con las limitaciones ausos productivos, como la minería y otros, y que esto generainseguridad en la inversión. O sea, si hay una empresa mineraque está trabajando en un sitio y un municipio le establece unárea <strong>de</strong> <strong>conservación</strong> que implique limitaciones <strong>de</strong> uso,entonces eso genera inseguridad.Lo siguiente que lo acabamos <strong>de</strong> escuchar también <strong>de</strong> JorgeDanós: la <strong>conservación</strong> <strong>de</strong> Áreas Protegidas <strong>de</strong>be ser un rolexclusivo <strong>de</strong> la autoridad nacional. Jorge <strong>de</strong>cía que es porqueestas <strong>áreas</strong> son <strong>de</strong> interés nacional, y ahí me permito yo unaprimera discrepancia, creo que no todo lo que es <strong>de</strong> interésnacional requiere ser <strong>de</strong> competencia exclusiva <strong>de</strong>l gobiernonacional, sino la Educación o la Salud tendrían que ser tambiéncompetencias exclusivas <strong>de</strong>l gobierno nacional.Creo que hay un rol importantísimo y vital <strong>de</strong> los municipios, <strong>de</strong>las regiones, para justamente llevar los temas <strong>de</strong> interésnacional a que puedan ser concretados en la realidad.Finalmente, otra crítica que muchas veces se escucha, es quelos municipios no están preparados para este rol, que no tienenuna Unidad <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> Áreas Naturales Protegidas, que notienen un presupuesto asignado para esto, etcétera¿Cuáles son los temas en <strong>de</strong>bate?Ya he citado algunos, entre los pro y los contra. ¿Pero cuálesson los temas? O sea, ¿qué estamos discutiendo?¿La posibilidad que existan Áreas <strong>de</strong> Conservación Municipal?No. Felizmente, y lo hemos escuchado <strong>de</strong> todos los expositores,nadie niega la posibilidad que existan Áreas <strong>de</strong> ConservaciónMunicipal, el problema está en el cómo. Entonces, no está endiscusión que el Perú necesita una reglamentación <strong>de</strong>l tema,pero por supuesto también <strong>de</strong> una política, <strong>de</strong> estrategias <strong>de</strong>gestión para viabilizar a las Áreas <strong>de</strong> Conservación Municipal.Eso no está en discusión.El siguiente punto, ¿quién establece estas <strong>áreas</strong>? Eso sí estáen discusión. ¿Qué requisitos físicos y legales se <strong>de</strong>ben cumplirpara establecer las <strong>áreas</strong>? También está en discusión. ¿Quéprocedimientos <strong>de</strong>ben seguirse? También. ¿Qué limitaciones<strong>de</strong> uso genera su establecimiento? También. ¿Cómo segestionan? Todavía no está en la discusión, pero creo que éstetambién es un tema clave, curioso que todavía nos hemosquedado mucho en discusión <strong>de</strong> cómo establecerlas, y todavíano estemos revisando como se gestionan o cómo <strong>de</strong>bengestionarse, pese a que ya existen muchas <strong>áreas</strong> establecidas.Entonces, creo que es importante <strong>de</strong>finir los temas en <strong>de</strong>bate.Revisemos los que he citado y aclaremos si hay más. Esimportante <strong>de</strong>finir los temas y enfocar la discusión hacia obtenerrespuestas.Por mi parte y en los minutos que me quedan quisiera daralgunas i<strong>de</strong>as sobre posibles respuestas a los temas en <strong>de</strong>bate;partiendo <strong>de</strong> que efectivamente existen los vacíos legales, yque efectivamente existen las interpretaciones sobre si sepue<strong>de</strong> o no se pue<strong>de</strong>.64

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