Las áreas de conservación municipal - PDRS

egionales para poder acompañar los procesos de planificacióny gestión de estas áreas.Entonces, a mí sí me dio mucho gusto cuando en el 2006 Inrenaaprobó esos lineamientos para establecimiento y gestión deáreas, porque efectivamente, como decía el Presidente de laRegión Lambayeque, lo que tenemos ahora es una crisis degobernabilidad, porque ante la ausencia de pautas, delineamientos de cómo hacerlo, cada municipio lo va a hacercomo le plazca; y, efectivamente, se van a establecer áreas demanera arbitraria y por ordenanza municipal; y efectivamente,para poder contestar esas ordenanzas se van a tener queplantear acciones de inconstitucionalidad.Entonces, qué preferimos, ¿800 juicios o acciones deinconstitucionalidad para contestar las áreas que estén malestablecidas por falta de lineamientos claros y de indefiniciónde competencias?, o asignar claramente las competencias yestablecer esos lineamientos, desde la autoridad nacional, ensu calidad de ente rector de las Áreas Protegidas; colaborandode esta manera a que los municipios canalicen de manerapositiva su interés por la conservación de sitios.El paso siguiente es definir la autoridad que formaliza la decisiónde establecimiento del área, que en mi opinión debe ser elmunicipio a través de una ordenanza municipal.Yo creo que una efectiva descentralización del país requiereinvolucrar fuertemente a los gobiernos regionales y a losgobiernos municipales en la toma de decisiones, y esa tomade decisiones debe incluir el componente de conservación, sinoel desarrollo cojea. Además una vez que la competencia seaasumida, el paso que sigue es la asignación de presupuesto, ytenemos gobiernos regionales y municipales con mucho dineroy que quieren invertir en el desarrollo sostenible de sujurisdicción.Hace poco estaba en una reunión con el Presidente de la RegiónAncash y el decía, ¿Cómo hago para participar en la gestiónde Huascarán, porque de ahí viene toda el agua de la quedepende mi Región?, ¿Cómo hago para participar?, y tienendinero.Entonces, creo que involucrar a los gobiernos regionales ylocales en la toma de decisión política de establecer y gestionarÁreas Protegidas ayudará también a que estas áreas seanincorporadas en los presupuestos de esos niveles de gobierno.Ya está pasando con Loreto, donde existe un Programa regionalpara Áreas Protegidas y diversidad biológica y a nivel regionalya se ha establecido un área por ordenanza regional. Bueno,la ordenanza regional es para enviar el expediente al Inrena,pero ahí lo que dice Loreto es que ya están incorporando elpresupuesto de esta área en el SNIP del próximo año. O sea,le están diciendo a Inrena: «mira, tú tramita el área y no tepreocupes de la gestión porque yo tengo mis recursos parahacerlo», y eso es bueno.Entonces el establecimiento de las áreas tanto regionales comomunicipales debe ser una decisión política de esos niveles degobierno, basada en información técnica y científica. En casoque la gestión de las áreas requiera imponer limitaciones deuso, creo que si es necesario definir un procedimiento específicoque obviamente involucre a los sectores cuyas actividades sepuedan ver afectadas por esas limitaciones.Yo saludo realmente la oportunidad que nos ha dado FabiolaMorales de tener esta audiencia; y confío que pronto daremosnuevos pasos orientados a debatir estos temas y buscarsoluciones que contribuyan a consolidar las Áreas deConservación Municipal, y por supuesto también las de nivelregional.Muchas gracias.68