congresista hace un rato. Yo creo que <strong>de</strong>be ser <strong>de</strong> Estado,pero que los gobiernos <strong>de</strong>ben hacerle caso; pero quiero <strong>de</strong>cirque sea nacional, es <strong>de</strong>cir, que sea única para todo el país,como ha sido reclamado acá también por otros, tiene que seruna sola política, no po<strong>de</strong>mos tener ni 24 políticas regionalesni mil 800 políticas distritales, tenemos que tener una solaexplícita sobre la <strong>de</strong>claración legal y la gestión <strong>de</strong> las <strong>áreas</strong>protegidas.Tenemos que tener un procedimiento claro y transparente parala creación <strong>de</strong> <strong>áreas</strong> protegidas en los tres niveles, en elnacional, en el regional y en el local, tenemos que evitarsorpresas, o sea, la creación <strong>de</strong> <strong>áreas</strong> no pue<strong>de</strong>n ser sorpresas,y como dijo alguien, no pue<strong>de</strong> estar en contra, como muy biendijo el señor Alfaro, no pue<strong>de</strong> estar en contra <strong>de</strong> otro. <strong>Las</strong> <strong>áreas</strong>protegidas tienen que tener <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su nacimiento un espíritupositivo, sino no van a funcionar, es como todo en la vida, loque está asignado por el signo negativo no va a funcionar.El respeto <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos adquiridosPor ahí ha surgido ahora unas i<strong>de</strong>as que dice: Ah, bueno comoesto ahora es área protegida vamos a revisar los contratosque se hicieron anteriormente con otro gobierno sobre<strong>de</strong>terminados temas. Creo que ese es una mala aproximación,necesitamos apren<strong>de</strong>r, mantener el concepto y respetar los<strong>de</strong>rechos existentes.La a<strong>de</strong>cuación a las nuevas condiciones <strong>de</strong>l área, por supuestoque es algo que es posible y exigido, pero eso no significaafectar los <strong>de</strong>rechos. Y algo muy importante que necesitamos,como también muy bien ha sido señalado, es integrar la gestión<strong>de</strong> las <strong>áreas</strong> <strong>de</strong> los niveles nacional, regional y local. Creo queeso <strong>de</strong>be ser un mandato muy claro en los gobiernos regionales.Los gobiernos regionales <strong>de</strong>berían tener Consejo Regional <strong>de</strong>Área Protegida don<strong>de</strong> estén las <strong>áreas</strong> regionales, las nacionalespresentes en la región, y las locales, <strong>de</strong> manera que <strong>de</strong>be tener20 procesos <strong>de</strong> planificación <strong>de</strong> <strong>áreas</strong> protegidas en una región.Tengamos un proceso <strong>de</strong> planificación <strong>de</strong> <strong>áreas</strong>, ahorremoscostos, tenemos una visión integrada, tenemos una visión <strong>de</strong>ecosistema, y eso hay que manejarlo a nivel <strong>de</strong> regiones, y<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> eso estarán las <strong>áreas</strong> <strong>municipal</strong>es, pero esto requiereuna nueva institucionalidad.Creo que a algunas personas les caigo un poco cargoso con eltema, pero realmente necesitamos una nueva institucionalidadque responda la situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización que tiene elpaís, la necesidad <strong>de</strong> invertir recursos sustantivamente mayoresa los que ahora se están poniendo para po<strong>de</strong>r cumplir las metasque <strong>de</strong>be tener un sistema <strong>de</strong> Área Protegida en un paísmegadiverso como el Perú.El tema <strong>de</strong> garantizar la seguridad, <strong>de</strong>beríamos mantener paralas <strong>áreas</strong> regionales y locales el mismo concepto que para lasnacionales. Si establecemos las <strong>áreas</strong> con una norma <strong>de</strong>lEjecutivo, <strong>de</strong>beríamos tener una norma <strong>de</strong>l Congreso o suequivalente para que pueda ser modificable solo por una normasuperior a la que le establece.Y tenemos que eliminar esa figura <strong>de</strong> uso negativo <strong>de</strong> las <strong>áreas</strong>protegidas o la opción <strong>de</strong>l uso negativo <strong>de</strong> la figura <strong>de</strong> <strong>áreas</strong>protegidas para oponerse a inversiones.Tenemos que tener muy clara en cualquier norma que se saque,cómo son los procedimientos <strong>de</strong> establecimiento, cómo tieneque estar vinculado a los objetivos <strong>de</strong> <strong>conservación</strong>, cómo tieneque estar vinculado a los procesos <strong>de</strong> or<strong>de</strong>namiento territorialpara garantizar, que lo que se establece es lo que <strong>de</strong>be serestablecido, y no otra cosa.Gracias46
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