Las áreas de conservación municipal - PDRS

AUDIENCIA PÚBLICALas Áreas de Conservación Municipal,experiencias locales de conservaciónpara el desarrollo sostenible en el PerúLa selección de las áreas tiene que ser sobre una base científica,tiene que ser como parte de un ordenamiento territorialdebidamente concertado, basado en esta zonificaciónecológica, económica, participativa y todo lo que está en loslibros. Yo creo que no hay varios ordenamientos superpuestos,eso es un desorden. Lo que tenemos que tener es un únicoordenamiento al cual todos hagamos caso, porque si cadasector hace su ordenamiento y cree que es el ordenamiento,nos va, como nos va ahora pues, puros conflictos. Y bueno,ese es un tema muy largo y no vale la pena entrar.Una recomendación muy clara, aparte que tenemos que hacerun verdadero ordenamiento territorial, y a eso tiene quecomprometerse el Estado peruano y todos nosotros, es que nopodemos continuar con la creación de áreas caso por caso.Tenemos que tener planes directores de nivel nacional, regionaly local que nos definen dónde se establecen las áreasprotegidas para que esas sean las mejores, porque generarun conjunto de áreas protegidas, que sobrerepresentan nuestramuestra representativa; es decir, tenemos más áreas de lasnecesitamos para tener un nivel óptimo de conservación; esoestá haciendo que el costo sea mayor y que los riesgos deconflictos sean mayores, y de repente porque se nos ocurreconservar esta área y peleamos a muerte por proteger estaárea, después resulta que esa no era, que era un poquito másallá la que teníamos que haber conservado. Y por eso noshemos peleado con las industrias extractivas mineras, con lascomunidades, con los cazadores, los pescadores, y todos losdemás. Entonces, creo que las autoridades tienen que tenermuy clara la responsabilidad que significa establecer un áreaprotegida.Entonces hay que trabajar sobre la compatibilidad del objetivode conservación de cada área protegida con los diferentes usos,incluido los usos extractivos. No podemos basarnos solamentecomo está en la legislación actual en el sistema de categoríasy decir si es de tal categoría de uso directo o de uso indirecto,se puede o no se puede.Para comenzar, creo que hay que eliminar esa situación deuso directo o indirecto y tener una verdadera gradiente deopciones de objetivo de las áreas protegidas, pero luegotenemos que hacer la compatibilización área por área y a unaescala adecuada.Si nosotros vemos el mapa del Perú en una escala en que hasido presentado en la pantalla y ponemos encima las diferentesactividades, nada es compatible porque todo va a estar unoencima de otro. Pero si vamos agrandando el zoom, comopuede hacer en el Google ahora de su casa, vamos agradandoel zoom nos vamos dando cuenta que lo que antes estabamontado de repente ya no está tan montado y de repente resultaque es bastante compatible.Entonces, cosas tan de sentido común como esas son los quetendríamos que comenzar a hacer alguna vez. Y creo quetenemos que trabajar juntos para tratar de evitar esta mutuaexclusión, en aquellos lugares donde técnica y económicamentesea posible tenemos que tratar de compatibilizar las actividades.Los niveles de tecnología nos permiten ahora hacer cosas quehace 50 ó 100 años eran impensables. Entonces no podemosseguir teniendo conceptos de hace 30 años con tecnologíasde ahora, creo que es importante que eso sea tomado en cuentaal momento de ver las compatibilizaciones.¿Qué necesitamos?Necesitamos que haya seguridad para las inversiones y quehaya seguridad para las áreas protegidas. Necesitamos unapolítica nacional de gobierno, de Estado, como dijo el45