ESCUELA SEGURA EN TERRITORIO SEGURO

34Escuela segura en territorio seguro: reflexiones sobre el papel de la comunidad educativa en la gestión del riesgo3.Otro ingrediente: El TerritorioRudolf Virchow tenía 26 años cuando recibió un encargo urgente del Consejo de Berlín. Erael año 1847 y en la región de la Silesia se estaba presentando el brote de una epidemiade tifus que debía ser investigado. Virchow , patólogo y científico reconocido, marchó a lazona, detalló los acontecimientos y redactó un informe recomendando, entre otras cosas, lainstauración de un estado completo de democracia en Silesia, la proclamación del polacocomo el idioma oficial en la región, cambios en el sistema de recaudación de impuestos, unprograma de construcción de carreteras y el establecimiento de cooperativas agrícolas.El Consejo de Berlín quedó desconcertado. Esperaba un informe científico y recibieron unopolítico. Virchow respondió: “La medicina es una ciencia social y la política no es otra cosasino la medicina aplicada en gran escala.”Gladys Herrera Patiño e Iván Darío Chahín“La Fiesta de la Conversación” (EDEX, 2007)Un ser vivoEn las páginas anteriores hemos utilizado varias veces la palabra “territorio”, que es el escenario endonde se desarrolla la vida de los seres humanos.Pero al contrario de un tablado o del escenario de un teatro, en el cual se realiza un baile o se representauna obra dramática, podemos afirmar que el territorio es un ser vivo y complejo, que surge comoresultado de la interacción permanente entre dos dinámicas: la de la naturaleza y la de las comunidadesque interactúan con esa naturaleza. Ambas, naturaleza y comunidades (o sea: ecosistemas y cultura),no solamente dan lugar a la aparición del territorio, sino que forman parte de él.Los seres humanos nos apropiamos del territorio de distintas maneras: delimitamos porciones de élcon una cerca o con una muralla, de la misma forma como algunas aves marcan su territorio cantando,y los perros y otros animales orinan en ciertos lugares para indicar que ese territorio les pertenece, opor lo menos que han estado allí. Y respaldamos ese acto con un documento legal que nos otorga lapropiedad o el derecho a ocupar y a utilizar ese lugar. O simplemente colocamos una valla, o un letrero,o construimos y luego bautizamos un parque o una calle o una plaza o una edificación.El ordenamiento territorialY también nos apropiamos del territorio cuando le asignamos funciones específicas a cada lugar, talescomo la recreación, la vivienda, el transporte, la protección del ambiente o la actividad industrial ocomercial. Esto es, en términos generales, lo que se llama ordenamiento territorial. Determinar quehay un lugar para cada cosa y que cada cosa debe estar –o hacerse- en su lugar. Cuando el llamadoordenamiento territorial se lleva a cabo como debe ser, no solamente se deben tener en cuenta losintereses y las necesidades de los seres humanos, sino también las características, los ciclos, laslimitaciones y las necesidades de la naturaleza pues, como ya sabemos, ésta también forma parteintegral del territorio.Una necesidad de la naturaleza es, por ejemplo, contar con espacios libres suficientes para que losríos amplíen sus cauces durante las temporadas de lluvias. Cuando no respetamos esos espaciosy construimos sobre ellos, al llegar las lluvias provocarán, necesariamente, una inundación, con elconsecuente desastre para las familias que pierden sus bienes y que ven afectada su tranquilidad.Esa inundación no es, entonces, un “desastre natural”, sino el resultado de haber tomado decisioneshumanas sin haber oído ni tenido en cuenta la voz de la naturaleza.