ESCUELA SEGURA EN TERRITORIO SEGURO

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74Escuela segura en territorio seguro: reflexiones sobre el papel de la comunidad educativa en la gestión del riesgo
Otros temas para discusión75La escuela como promotora de la seguridad territorialMuy seguramente, la transformación positiva de la gran mayoría de los factores que determinanque los territorios en donde se encuentran las escuelas no sean integralmente seguros, escapa alas posibilidades de éstas. Lo cual no quiere decir, sin embargo, que desde la comunidad educativano se pueda ejercer una influencia importante sobre los tomadores de decisiones que sí tienen esaresponsabilidad en sus manos.En los primeros capítulos de este documento expusimos varias de las razones por las cuales pensamosque la seguridad de la escuela es directamente proporcional (y además depende) de la seguridad delterritorio en donde ésta se encuentra. Las escuelas –las comunidades educativas en general- sonsistemas abiertos, que intercambian de manera permanente personas, materiales, energía e informacióncon el medio.La comunidad educativa tiene derecho a exigir que se controlen los factores de riesgo que pesansobre el territorio que ocupa. La gestión del riesgo es un derecho en sí misma (lo cual rara vezse reconoce, reclama o aplica), pero además es un pre-requisito para que los demás derechoshumanos puedan ejercerse. ¿Cómo, por ejemplo, ejercer el derecho a la vida si no estamos encapacidad de sobrevivir a las dinámicas naturales del entorno? ¿Cómo ejercer el derecho a laeducación si la escuela está construida en un terreno expuesto a deslizarse o a quedar sepultadocuando caiga un aguacero?A la escuela también le interesa que su propia seguridad avance de manera paralela –o mejor:concatenada- con la seguridad de otros actores institucionales y sociales del territorio a que pertenece.Si, por ejemplo, la escuela es estructuralmente segura frente a amenazas de origen natural o antrópico,como un terremoto o un ataque armado, pero otras instalaciones vitales de la comunidad, como eledificio donde funciona la alcaldía o el cuartel de la policía no son igualmente seguros, en caso de ocurrirun desastre la escuela quedará en pié mientras las otras edificaciones se derrumban. La fortaleza dela escuela, entonces, se convertirá en una vulnerabilidad (o la vulnerabilidad de los otros se convertiráen una amenaza para la escuela), y resultará prácticamente inevitable que las oficinas públicas o elcuartel de la Policía se trasladen a despachar desde la escuela, al menos mientras se reconstruyen susinstalaciones.Más adelante reflexionaremos sobre los motivos que determinan que las escuelas sean utilizadas comoalbergues, al igual que sobre algunas de las posibles estrategias que podrían aplicarse para generarotras opciones. Esto tiene que ver con la inseguridad del territorio que rodea a la escuela.Si todos los integrantes de la comunidad educativa, desde las autoridades del sector hasta los estudiantes,pasando por maestros y maestras y por padres y madres de familia, reconocen y comprenden losprocesos de los cuales depende que su escuela sea o no segura, podrán organizarse como grupo depresión para exigir el respeto eficaz a los derechos que protegen la educación y la vida.En algunos casos, la comunidad educativa sí puede incidir directamente sobre algunos de los factoresque afectan la calidad del ambiente que la rodea. Los proyectos ambientales escolares, por ejemplo,buscan generar alianzas entre la escuela y otros actores institucionales y sociales para avanzar en lasolución de algunos de esos problemas: la conservación de la quebrada que pasa por su vecindario;una correcta disposición de los desechos orgánicos y no orgánicos que la misma escuela genera; unproyecto para ahorrar materiales y energía; una alianza con las comunidades vecinas para recuperar
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