organizaciÃ³n y diseÃ±o de los procesos de evaluaciÃ³n - Lanbide

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• Involucrar más activamente al Grupo de Pilotaje en el procesode evaluación.• Liberar a los responsables de los programas de una excesiva responsabilidaden la organización de la evaluación.• Integrar la aportación técnica de los expertos externos.2.3.2. Fase B: Elaboración de los Términos de Referenciay Convocatoria del ConcursoCon el fin de garantizar que las cuestiones a evaluar resultan suficientementerelevantes y precisas conviene dar contenido a lossiguientes aspectos: en primer término, la identificación de las relacionesexistentes entre los objetivos; en segundo lugar, la elaboraciónde los términos de referencia para la convocatoria del concurso.B1. Identificación de los objetivos y de las relaciones implícitas adiversos nivelesResulta muy recomendable que la formulación de los objetivosincluya su estructuración en diferentes niveles jerárquicos, identificandolas relaciones causa-efecto existentes entre dichos objetivos.Ello va a permitir:• Clarificar las relaciones causa-efecto implícitas y explícitas quedeben ser tenidas especialmente en cuenta en la evaluación.• Identificar los puntos donde van a interactuar los efectos provocadospor las diversas medidas y subprogramas.Con el fin de garantizarque las cuestiones aevaluar resultansuficientementerelevantes y precisas,conviene darcontenido a lasrelaciones existentesentre objetivos y a lostérminos de referenciaque guiarán el procesoevaluativo• Establecer puentes entre los objetivos de los subprogramas y losprogramas.• Clarificar los objetivos definidos al inicio del programa y cómohan ido variando a lo largo de su implementación.B2. Elaboración de los términos de referencia y convocatoria delconcurso de tal forma que se presenten propuestas metodológicamenteadecuadasEl contenido de los términos de referencia debe incluir una seriede aspectos básicos.Introducción: breve caracterización del programa a evaluar y desus objetivos principales.La normativa sobre la que se sustenta el proceso de evaluación allevar a cabo.Una sucinta, pero completa, descripción del programa a evaluar:34
• Cuáles son los problemas económicos y sociales que motivaronsu puesta en marcha.• Cuáles son los objetivos del programa.• Cuáles son los efectos que se esperan obtener del mismo.• Cuáles son sus beneficiarios.• Cómo va a ser implementada la evaluación.Breve descripción de la estructura organizacional que acompañaa la evaluación, especificando:• Las relaciones estructurales con el Grupo de Pilotaje.• Las funciones que debe desarrollar el equipo evaluador.• Los procedimientos requeridos para asegurar que los resultadosde la evaluación sean discutidos y difundidos convenientemente.El contenido de la evaluación en términos de pertinencia, eficacia,eficiencia, coherencia, impactos, mecanismos de gestión, etc.Una aproximación al plan de trabajo que incluya consideracionesrelativas al enfoque a seguir en la evaluación, métodos de evaluación,herramientas de análisis, duración del proceso, productosesperados, presupuesto, etc.Por último, se deberán incluir los criterios que van a ser empleadospara la selección del equipo evaluador.2.3.3. Fase C: Selección de Evaluadores y Elaboracióndel Plan de EvaluaciónLa calidad de la evaluación depende, en buena medida, de tres factores:la capacidad del Grupo de Pilotaje para especificar adecuadamentesus necesidades y expectativas en torno a la evaluación, la designaciónde un equipo de evaluadores cualificado y el establecimiento deuna comunicación fluida entre el Grupo de Pilotaje y los evaluadores.Esta relación comienza por la selección y la definición conjuntade un plan de trabajo detallado que va a permitir ahorrar tiempo yesfuerzos más adelante e incrementar la credibilidad y aplicabilidaddel informe final de la evaluación.C1. Realizar una óptima selección de los evaluadores, para lo quese requiere asegurar que:El contenido de lostérminos de referenciadibujan el marco guíapara el desarrollo delcorrespondiente plande evaluación• Las metodologías propuestas se ajustan a las cuestiones que sedesean evaluar.35
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