organizaciÃ³n y diseÃ±o de los procesos de evaluaciÃ³n - Lanbide

More documents

Recommendations

Info

A la hora de evaluar los impactos generados por el programa convienetener presente que éstos no son ni mecánicos ni automáticos ypueden haberse visto afectados por factores de incidencia externos alpropio programa. En este sentido, se apunta el interés de comprobarpor el sistema de seguimiento las relaciones de causalidad (indicadores)entre las acciones y los resultados, así como entre los resultadosy los impactos.En las intervenciones cofinanciadas por los FondosEstructurales este esquema lógico de articulación en cascada sematerializa en base a los diversos niveles de programación que configuranel marco de apoyo comunitario (MCA), estableciendo unosejes prioritarios de actuación. Cada eje puede exigir la puesta enmarcha de cierto número de programas operativos y, a su vez, cadaprograma diversas medidas que deben permitir alcanzar los objetivosplanteados en el programa. 15De esta forma, en sentido descendente, los objetivos específicos deun nivel deben servir como marco de referencia global para la intervenciónen el nivel inferior y constituyen su objetivo básico, mientrasque los resultados esperados de un determinado nivel constituyen losobjetivos específicos que han de alcanzarse con la intervención en elnivel inferior.A la inversa, en sentido ascendente, los objetivos específicos de unnivel constituyen los resultados que se espera conseguir en el nivelsuperior y, del mismo modo, el objetivo global de un nivel es contribuira la consecución del objetivo específico del nivel superior.En la Figura 7 se incluye un ejemplo práctico que concreta estaarticulación por niveles tomando como referente el eje “competitividadde las empresas”. La competitividad empresarial es uno de losresultados necesarios para que el MCA alcance sus objetivos, pero estambién:En sentidodescendente, losobjetivos específicosde un nivel debenservir como marco dereferencia global parala intervención en elnivel inferior yconstituyen su objetivobásico, mientras quelos resultadosesperados de undeterminado nivelconstituyen losobjetivos específicosque han de alcanzarsecon la intervención enel nivel inferior• El objetivo específico del eje correspondiente• El objetivo global de un programa operativo dirigido a reforzarlos servicios tecnológicos a las empresa.La aplicación de este lógica de intervención no es sencilla y deberealizarse caso a caso, teniendo en cuenta los recursos movilizados yla propia complejidad de las intervenciones.15. Del mismo modo, en algunos casos se establecen subprogramas como una categoría de programaciónintermedia entre el Programa y las medidas del mismo.42
Figura 7EJEMPLO DE ARTICULACIÓN “EN CASCADA” DE OBJETIVOS, RESULTADOSY REALIZACIONESMarco comunitariode apoyoEje prioritarioCompetitividad delas empresasPrograma operativoServiciosTecnológicos de lasempresasMedidaREDCentros TecnológicosObjetivo GlobalContribuir a la modernizacióneconómica delpaís consolidando unaeconomía dinámica,abierta y competitiva.Objetivo GlobalReducir lasdisparidades y los retrasosde desarrollo y mejorarla cohesión económicay socialObjetivo GlobalMejorar lacompetitividad de lasempresas.Objetivo GlobalReforzamiento de losservicios tecnológicosa las empresas.Objetivo EspecíficoReducir lasdisparidades y los retrasosde desarrollo y mejorarla cohesión económicay social (Objetivonº 1)Objetivo EspecíficoMejorar lacompetitividad de lasempresas.Objetivo EspecíficoReforzamiento de losservicios tecnológicosa las empresas.Objetivo EspecíficoCreación de Centros deServicios Tecnológicosa las empresas.Resultados (Ejes)Cualificación de RecursosHumanos.Competitividad de lasempresas.Calidad de vida y cohesiónsocial.Reforzamiento de la baseeconómica regional.Resultados (Programas)• Reforzamiento de I+D• Reforzamiento de losServicios Tecnológicos.• Infraestructuras de Telecomunicaciones.• Simplificación de losProcedimientos Administrativos.• …Resultados (Medidas)• Red de Centros deServicio• Ayudas para la utilizaciónde los Servicios• Ayuda para la utilizaciónde expertos.• …Resultados (Proyectos)• Centro Telecomunicaciones.• Centro Mecánica• Centro Nuevos Materiales.• Centro Documentación.• …RealizaciónConjunto de Programasque constituyen el MCAy el DOCUP.RealizaciónConjunto de Medidasque constituyen cadaPO.RealizaciónConjunto de Proyectosincluidos en cadamedida.RealizaciónEtapas o fases necesariaspara la creación delos diferentes Centros.2.5. CÓMO DISEÑAR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO.Como norma general, el comité de seguimiento de cada programarecurre a evaluadores independientes para realizar las evaluaciones.En el caso del sistema de seguimiento de los programas, únicamentese recurre a expertos externos cuando se considera necesario completarel sistema existente, mejorar las condiciones de ejecución uoptimizar la eficacia del mismo.Seguidamente se presentan las orientaciones que establece laComisión cara al diseño del sistema de seguimiento. Conviene tenerpresente que las evaluaciones intermedias están planteando (y vienena figurar entre sus objetivos) la necesidad de reforzar los mecanismosde seguimiento para poder disponer de un instrumento eficaz cara a lagestión y la toma de decisiones. La eficacia de las evaluaciones intermediasdepende en gran medida del sistema de seguimiento. Se tratade evitar la concepción exclusiva del seguimiento como un controlLa eficacia de lasevaluacionesintermedias dependeen gran medida delsistema deseguimiento. Se tratade evitar la concepciónexclusiva delseguimiento como uncontrol financiero43
Page 1 and 2: 28ORGANIZACIÓNY DISEÑO DE LOSPROC
Page 3 and 4: COLECCIÓN: CUADERNOS DE TRABAJO-FO
Page 5 and 6: ÍNDICEHITZAURREA/PREFACIO . . . .
Page 7 and 8: HITZAURREAPREFACIOInolako zalantzar
Page 9 and 10: PRESENTACIÓNLa evaluación se ha c
Page 11 and 12: 1. La evaluaciónConceptos
Page 13 and 14: una intervención, proyecto o progr
Page 15 and 16: adican en que los métodos utilizad
Page 17 and 18: • Captar los efectos e impactos p
Page 19 and 20: que en el caso norteamericano, el d
Page 21 and 22: ❏ TransparenciaEl principio de tr
Page 23 and 24: no monetarias; en el ACU los efecto
Page 25 and 26: ado un plan o un programa resulta o
Page 27 and 28: 2. La evaluación de programasen la
Page 29 and 30: • Objetivo nº 4: Adaptación de
Page 31 and 32: ción de los indicadores, las técn
Page 33 and 34: 2.3.1. Fase A : Mandato de Evaluaci
Page 35 and 36: • Cuáles son los problemas econ
Page 37 and 38: • Asegurar que se han cumplido lo
Page 39 and 40: 1996 14 una serie de orientaciones
Page 41: Figura 5SEGUIMIENTOREALIZACIÓN(Eje
Page 45 and 46: Realizaciones, resultados e impacto
Page 47 and 48: ciones, resultados y objetivos, seg
Page 49 and 50: minar si los objetivos fijados en l
Page 51 and 52: Figura 8ESTIMACIÓN DE EFECTOS E IM
Page 53 and 54: Por su parte, las técnicas de los
Page 55 and 56: 3. Programa MEANSIdentificación y
Page 57 and 58: • ¿Cómo distinguir los efectos
Page 59 and 60: de empleo, provisión de nuevas dem
Page 61 and 62: gibles como beneficiarios de dicha
Page 63 and 64: 4. Prácticas de evaluación
Page 65 and 66: Figura 12MODELO CIPPCONTEXTOIMPUTPR
Page 67 and 68: • Eficacia: Definida como el grad
Page 69 and 70: • Pertinencia: La evaluación de
Page 71 and 72: • Grupos de trabajo para:• El d
Page 73 and 74: económica y social de las regiones
Page 75 and 76: • Utilización de diversas fuente
Page 77 and 78: Figura 14ESTRUCTURA CONCEPTUAL Y CR
Page 79 and 80: “Eficacia innovadora” 35 . Del
Page 81 and 82: METODOLOGÍAEl enfoque metodológic
Page 83 and 84: 4.2.5. EVALUACIÓN EX-POST DE PROGR
Page 85 and 86: egionales sobre los resultados gene
Page 87 and 88: gráfica, los movimientos migratori
Page 89 and 90: obtención de conclusiones sobre la
Page 91 and 92: 5. Consideraciones finalesAtendiend
Page 93 and 94:
• Una lógica de pluralidad, que
Page 95 and 96:
• Directos Complejos: vinculados
Page 97 and 98:
AnexoModelos de Evaluación
Page 99 and 100:
Tanto la información útil (para e
Page 101 and 102:
MODELO CIPP. DIMENSIONES DEL PROCES
Page 103 and 104:
lo mismo. Las metas y procedimiento
Page 105 and 106:
2. La evaluación desempeña un pap
Page 107 and 108:
PRINCIPALES DISTINCIONES ENTRE LA E
Page 109 and 110:
debe proporcionar una estructura ad
Page 111 and 112:
criterios que deben ser valorados.
Page 113 and 114:
sociales o los historiadores natura
Page 115 and 116:
Bibliografía Básica“Orientacion
show all

organizaciÃ³n y diseÃ±o de los procesos de evaluaciÃ³n - Lanbide

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?