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América Latina y el Caribe y China: hacia una nueva era de cooperación económica

En el presente documento, preparado por la CEPAL en ocasión de la visita a su sede en Santiago de Li Keqiang, Primer Ministro de China (25 de mayo de 2015), se analizan los principales elementos del contexto económico internacional en que se insertan hoy América Latina y el Caribe y China, se examinan los avances y desafíos del proceso de reformas económicas en curso en este país y se presenta un panorama de las relaciones comerciales y de inversión entre la región y China. Las páginas finales ofrecen algunas reflexiones y recomendaciones para elevar la calidad de los vínculos económicos entre ambos actores.

En el presente documento, preparado por la CEPAL en ocasión de la visita a su sede en Santiago de Li Keqiang, Primer Ministro de China (25 de mayo de 2015), se analizan los principales elementos del contexto económico internacional en que se insertan hoy América Latina y el Caribe y China, se examinan los avances y desafíos del proceso de reformas económicas
en curso en este país y se presenta un panorama de las relaciones comerciales y de inversión entre la región y China. Las páginas finales ofrecen algunas reflexiones y recomendaciones para elevar la calidad de los vínculos económicos entre ambos actores.

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Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL)<br />

los esfuerzos d<strong>el</strong> gobierno para implementar <strong>nueva</strong>s reformas y reavivar<br />

la inversión, y que la expansión <strong>de</strong> las exportaciones cobre ímpetu tras la<br />

reciente <strong>de</strong>preciación <strong>de</strong> la rupia. A<strong>de</strong>más, <strong>el</strong> menor precio d<strong>el</strong> petróleo<br />

favorecería <strong>el</strong> ingreso disponible <strong>de</strong> los hogares y ayudaría a <strong>de</strong>sac<strong>el</strong><strong>era</strong>r<br />

la inflación. En los países <strong>de</strong> Asia Sudoriental (ASEAN-5), <strong>el</strong> crecimiento<br />

en 2014 fue <strong>de</strong> 4,6% y se esp<strong>era</strong> que aumente a 5,2% en 2015, gracias al<br />

fortalecimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda externa y al <strong>de</strong>bilitamiento <strong>de</strong> las monedas<br />

nacionales. Por <strong>el</strong> contrario, las previsiones para la Fed<strong>era</strong>ción <strong>de</strong> Rusia<br />

se han revisado a la baja. Su crecimiento se vería obstaculizado por los<br />

diversos efectos d<strong>el</strong> conflicto en Ucrania, incluyendo <strong>el</strong> impacto <strong>de</strong> las<br />

sanciones <strong>económica</strong>s aplicadas a la Fed<strong>era</strong>ción <strong>de</strong> Rusia por los Estados<br />

Unidos y la Unión Europea, y más recientemente por la caída d<strong>el</strong> precio<br />

d<strong>el</strong> petróleo. Todo <strong>el</strong>lo resultaría en <strong>una</strong> recesión en 2015.<br />

C. En promedio, <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong><br />

se <strong>de</strong>sac<strong>el</strong><strong>era</strong> bruscamente<br />

El <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> la región en materia <strong>de</strong> crecimiento en la última<br />

década refleja fi<strong>el</strong>mente los vaivenes d<strong>el</strong> contexto económico<br />

internacional. El alto crecimiento registrado entre 2003 y 2008 se<br />

vio impulsado por un favorable escenario externo, con <strong>una</strong> economía<br />

mundial en expansión, altos precios <strong>de</strong> los productos básicos, y fuertes<br />

mejoras <strong>de</strong> los términos <strong>de</strong> intercambio <strong>de</strong> los países exportadores netos<br />

<strong>de</strong> dichos productos, especialmente en <strong>América</strong> d<strong>el</strong> Sur. Tras la caída<br />

experimentada por <strong>el</strong> producto regional en 2009 en <strong>el</strong> contexto <strong>de</strong> la<br />

crisis <strong>económica</strong> mundial, la actividad se expandió <strong>nueva</strong>mente <strong>de</strong><br />

forma importante en 2010 y 2011, apoyada en un alto crecimiento en<br />

<strong>China</strong> y políticas monetarias expansivas en los Estados Unidos y otros<br />

países industrializados. A partir <strong>de</strong> 2012, se registra <strong>una</strong> acentuada<br />

<strong>de</strong>sac<strong>el</strong><strong>era</strong>ción d<strong>el</strong> crecimiento en la región, la que coinci<strong>de</strong> con un<br />

menor dinamismo <strong>de</strong> la economía mundial.<br />

El crecimiento regional en 2014 fue <strong>de</strong> apenas 1,1%, y la CEPAL prevé<br />

que en 2015 se <strong>de</strong>sac<strong>el</strong><strong>era</strong>ría levemente a 1,0%, la cual sería la tasa más<br />

baja registrada <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2009. Esta proyección se explica principalmente por<br />

<strong>el</strong> <strong>de</strong>sempeño esp<strong>era</strong>do <strong>de</strong> las gran<strong>de</strong>s economías <strong>de</strong> <strong>América</strong> d<strong>el</strong> Sur (la<br />

Argentina, <strong>el</strong> Brasil y la República Bolivariana <strong>de</strong> Venezu<strong>el</strong>a). En contraste,<br />

México y Centroamérica registrarían tasas <strong>de</strong> crecimiento superiores o<br />

similares a las anotadas durante 2014 (véase gráfico I.2).<br />

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