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América Latina y el Caribe y China: hacia una nueva era de cooperación económica

En el presente documento, preparado por la CEPAL en ocasión de la visita a su sede en Santiago de Li Keqiang, Primer Ministro de China (25 de mayo de 2015), se analizan los principales elementos del contexto económico internacional en que se insertan hoy América Latina y el Caribe y China, se examinan los avances y desafíos del proceso de reformas económicas en curso en este país y se presenta un panorama de las relaciones comerciales y de inversión entre la región y China. Las páginas finales ofrecen algunas reflexiones y recomendaciones para elevar la calidad de los vínculos económicos entre ambos actores.

En el presente documento, preparado por la CEPAL en ocasión de la visita a su sede en Santiago de Li Keqiang, Primer Ministro de China (25 de mayo de 2015), se analizan los principales elementos del contexto económico internacional en que se insertan hoy América Latina y el Caribe y China, se examinan los avances y desafíos del proceso de reformas económicas
en curso en este país y se presenta un panorama de las relaciones comerciales y de inversión entre la región y China. Las páginas finales ofrecen algunas reflexiones y recomendaciones para elevar la calidad de los vínculos económicos entre ambos actores.

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Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL)<br />

La <strong>de</strong>sac<strong>el</strong><strong>era</strong>ción <strong>de</strong> la economía china está ayudando a<br />

<strong>de</strong>sinflar gradualmente la burbuja inmobiliaria y <strong>de</strong> la construcción.<br />

La construcción <strong>de</strong> <strong>nueva</strong>s propieda<strong>de</strong>s cayó en torno al 20% en <strong>el</strong><br />

primer trimestre <strong>de</strong> 2015. Entre las causas <strong>de</strong> <strong>el</strong>lo se cuentan, a<strong>de</strong>más<br />

d<strong>el</strong> menor ritmo <strong>de</strong> crecimiento, la aplicación <strong>de</strong> diversos instrumentos<br />

<strong>de</strong> restricción al crédito y a la compra <strong>de</strong> la segunda vivienda y <strong>una</strong><br />

política monetaria menos expansiva. De la misma forma, cambios fiscales<br />

hacen más difícil <strong>el</strong> gasto por parte <strong>de</strong> los gobiernos locales. El riesgo<br />

<strong>de</strong> <strong>una</strong> crisis financi<strong>era</strong> se ve disminuido por <strong>el</strong> hecho <strong>de</strong> que la <strong>de</strong>uda<br />

sea básicamente doméstica, así como porque la apertura <strong>de</strong> la cuenta<br />

<strong>de</strong> capitales sea mod<strong>era</strong>da y que <strong>el</strong> sistema financiero sea aún bastante<br />

cerrado. En síntesis, la coyuntura actual muestra un gradual <strong>de</strong>smontaje<br />

<strong>de</strong> las burbujas inmobiliarias y crediticias, lo que inevitablemente ha <strong>de</strong><br />

reflejarse en presiones <strong>de</strong>scen<strong>de</strong>ntes sobre la economía.<br />

Varios indicadores muestran que <strong>China</strong> está creciendo claramente<br />

bajo su potencial: <strong>una</strong> inflación cercana al 1% (con precios al productor<br />

que exhiben <strong>una</strong> variación negativa), <strong>una</strong> política fiscal caut<strong>el</strong>osa (<strong>el</strong><br />

déficit en las cuentas públicas en 2015 subirá <strong>de</strong> 2,1% d<strong>el</strong> PIB a 2,3%<br />

d<strong>el</strong> PIB) y <strong>una</strong> política monetaria pru<strong>de</strong>nte. En otras palabras, si en<br />

pocos años más se consigue <strong>de</strong>scartar <strong>una</strong> crisis financi<strong>era</strong>, <strong>de</strong>sactivando<br />

gradualmente la burbuja inmobiliaria y la <strong>de</strong>uda <strong>de</strong> los gobiernos<br />

locales, probablemente la economía china pueda aumentar su ritmo <strong>de</strong><br />

crecimiento en un par <strong>de</strong> puntos porcentuales, sin nubarrones financieros<br />

a la vista y disfrutando <strong>de</strong> los retornos que en ese entonces le puedan<br />

gen<strong>era</strong>r los avances en las reformas <strong>económica</strong>s.<br />

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