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América Latina y el Caribe y China: hacia una nueva era de cooperación económica

En el presente documento, preparado por la CEPAL en ocasión de la visita a su sede en Santiago de Li Keqiang, Primer Ministro de China (25 de mayo de 2015), se analizan los principales elementos del contexto económico internacional en que se insertan hoy América Latina y el Caribe y China, se examinan los avances y desafíos del proceso de reformas económicas en curso en este país y se presenta un panorama de las relaciones comerciales y de inversión entre la región y China. Las páginas finales ofrecen algunas reflexiones y recomendaciones para elevar la calidad de los vínculos económicos entre ambos actores.

En el presente documento, preparado por la CEPAL en ocasión de la visita a su sede en Santiago de Li Keqiang, Primer Ministro de China (25 de mayo de 2015), se analizan los principales elementos del contexto económico internacional en que se insertan hoy América Latina y el Caribe y China, se examinan los avances y desafíos del proceso de reformas económicas
en curso en este país y se presenta un panorama de las relaciones comerciales y de inversión entre la región y China. Las páginas finales ofrecen algunas reflexiones y recomendaciones para elevar la calidad de los vínculos económicos entre ambos actores.

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Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL)<br />

• Gobernanza <strong>de</strong> la infraestructura y <strong>de</strong> los recursos naturales:<br />

r<strong>el</strong>ación entre la gobernanza <strong>de</strong> la infraestructura y la <strong>de</strong> los<br />

recursos naturales, recomendaciones estratégicas y capacitación<br />

en infraestructura y logística para lograr <strong>el</strong> uso más sostenible <strong>de</strong><br />

los recursos naturales.<br />

• Sostenibilidad <strong>de</strong> las ca<strong>de</strong>nas logísticas: promoción <strong>de</strong> servicios<br />

logísticos <strong>de</strong> valor agregado, indicadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>nas<br />

y corredores logísticos, eficiencia energética y sustentabilidad <strong>de</strong><br />

las ca<strong>de</strong>nas logísticas.<br />

• Análisis <strong>de</strong> las ten<strong>de</strong>ncias y perspectivas <strong>de</strong> largo plazo <strong>de</strong><br />

la inversión en energía en <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>, con<br />

énfasis en las opciones tecnológicas que dominarían en la región<br />

durante la próxima década.<br />

• Estudios <strong>de</strong> los impactos económicos, sociales y ambientales<br />

<strong>de</strong> los mega-proyectos energéticos actualmente en carpeta en<br />

la región, en un horizonte temporal hasta 2030.<br />

• Análisis y propuestas <strong>de</strong> sup<strong>era</strong>ción <strong>de</strong> los conflictos sociales,<br />

económicos, laborales y ambientales r<strong>el</strong>acionados con proyectos<br />

<strong>de</strong> energía, agua y minería, los que podrían obstaculizar la<br />

oport<strong>una</strong> respuesta <strong>de</strong> la región en términos <strong>de</strong> oferta interna <strong>de</strong><br />

recursos naturales y <strong>de</strong> los servicios conexos.<br />

D. Desafíos para la CELAC<br />

El Plan <strong>de</strong> Coop<strong>era</strong>ción CELAC-<strong>China</strong> 2015-2019 hace referencia a varias<br />

cumbres o foros a <strong>de</strong>sarrollarse en los próximos años. Alg<strong>una</strong>s <strong>de</strong> dichas<br />

reuniones dan continuidad a eventos ya realizados, como <strong>el</strong> Foro <strong>de</strong><br />

Ministros <strong>de</strong> Agricultura <strong>de</strong> <strong>China</strong> y <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>, <strong>el</strong> Foro <strong>de</strong><br />

Think-Tanks <strong>China</strong>-<strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>, y la Cumbre Empresarial<br />

<strong>China</strong>- <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>, cuya novena versión se realizará en<br />

octubre <strong>de</strong> 2015, en Guadalajara, México. Entre las <strong>nueva</strong>s reuniones <strong>de</strong><br />

alto niv<strong>el</strong> propuestas en <strong>el</strong> Plan <strong>de</strong> Coop<strong>era</strong>ción se <strong>de</strong>stacan <strong>el</strong> Foro <strong>de</strong><br />

Alcal<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Capitales, <strong>el</strong> Foro <strong>de</strong> Coop<strong>era</strong>ción entre Gobiernos Locales,<br />

<strong>el</strong> Foro sobre Infraestructura, <strong>el</strong> Foro <strong>de</strong> Energía y Minería, <strong>el</strong> Foro sobre<br />

Desarrollo y Coop<strong>era</strong>ción Industrial y <strong>el</strong> Foro <strong>de</strong> Innovación Científico-<br />

Tecnológica. Todas estas reuniones, a<strong>de</strong>cuadamente preparadas, podrían<br />

otorgar nuevos estímulos a la coop<strong>era</strong>ción intra-CELAC y entre ésta y<br />

<strong>China</strong>, en la medida que en <strong>el</strong>las se <strong>de</strong>tecten espacios <strong>de</strong> acción precisos<br />

y se <strong>de</strong>finan con claridad las instancias <strong>de</strong> ejecución y financiamiento.<br />

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