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América Latina y el Caribe y China: hacia una nueva era de cooperación económica

En el presente documento, preparado por la CEPAL en ocasión de la visita a su sede en Santiago de Li Keqiang, Primer Ministro de China (25 de mayo de 2015), se analizan los principales elementos del contexto económico internacional en que se insertan hoy América Latina y el Caribe y China, se examinan los avances y desafíos del proceso de reformas económicas en curso en este país y se presenta un panorama de las relaciones comerciales y de inversión entre la región y China. Las páginas finales ofrecen algunas reflexiones y recomendaciones para elevar la calidad de los vínculos económicos entre ambos actores.

En el presente documento, preparado por la CEPAL en ocasión de la visita a su sede en Santiago de Li Keqiang, Primer Ministro de China (25 de mayo de 2015), se analizan los principales elementos del contexto económico internacional en que se insertan hoy América Latina y el Caribe y China, se examinan los avances y desafíos del proceso de reformas económicas
en curso en este país y se presenta un panorama de las relaciones comerciales y de inversión entre la región y China. Las páginas finales ofrecen algunas reflexiones y recomendaciones para elevar la calidad de los vínculos económicos entre ambos actores.

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III. Principales rasgos d<strong>el</strong> comercio<br />

y la inversión entre <strong>América</strong> <strong>Latina</strong><br />

y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> y <strong>China</strong><br />

A. Panorama gen<strong>era</strong>l d<strong>el</strong> comercio<br />

En 2014, <strong>el</strong> valor d<strong>el</strong> comercio <strong>de</strong> bienes entre <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong><br />

y <strong>China</strong> se redujo en un 2% con respecto a 2013, registrando su prim<strong>era</strong><br />

caída <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2009. El intercambio bilat<strong>era</strong>l, que en 2013 se acercó a<br />

los 274.000 millones <strong>de</strong> dólares (su máximo histórico), en 2014 solo alcanzó<br />

los 269.000 millones <strong>de</strong> dólares. Esta disminución se explica principalmente<br />

por la fuerte caída que registró <strong>el</strong> valor <strong>de</strong> las exportaciones <strong>de</strong> la región a<br />

<strong>China</strong> (10%), la que fue parcialmente compensada por un alza d<strong>el</strong> 3% d<strong>el</strong><br />

valor <strong>de</strong> sus importaciones (véase <strong>el</strong> gráfico III.1). Cabe notar que la caída<br />

<strong>de</strong> las exportaciones regionales a <strong>China</strong> en 2014 fue mucho mayor que la<br />

<strong>de</strong> sus exportaciones al mundo (2%). De hecho, 2014 fue <strong>el</strong> primer año<br />

<strong>de</strong> caída <strong>de</strong> las exportaciones <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> a <strong>China</strong> en <strong>el</strong><br />

presente siglo, ya que las mismas habían registrado aumentos incluso en<br />

2009 y 2013, cuando los envíos al mundo habían caído.<br />

La caída <strong>de</strong> las exportaciones regionales a <strong>China</strong> en 2014 fue<br />

gen<strong>era</strong>lizada y obe<strong>de</strong>ce a <strong>una</strong> reducción <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> materias<br />

primas en ese país. Las exportaciones a <strong>China</strong> registraron caídas en<br />

13 <strong>de</strong> los 16 países para los que se cuenta con información, los que<br />

representan casi <strong>el</strong> 94% <strong>de</strong> los envíos totales <strong>de</strong> la región a ese país<br />

(véase <strong>el</strong> cuadro III.1). En efecto, <strong>el</strong> menor dinamismo que ha venido<br />

exhibiendo la economía china <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2012 ha repercutido en <strong>una</strong> menor<br />

<strong>de</strong>manda <strong>de</strong> las materias primas que componen <strong>el</strong> grueso <strong>de</strong> la canasta<br />

exportadora regional a ese país.<br />

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