América Latina y el Caribe y China: hacia una nueva era de cooperación económica
En el presente documento, preparado por la CEPAL en ocasión de la visita a su sede en Santiago de Li Keqiang, Primer Ministro de China (25 de mayo de 2015), se analizan los principales elementos del contexto económico internacional en que se insertan hoy América Latina y el Caribe y China, se examinan los avances y desafíos del proceso de reformas económicas en curso en este país y se presenta un panorama de las relaciones comerciales y de inversión entre la región y China. Las páginas finales ofrecen algunas reflexiones y recomendaciones para elevar la calidad de los vínculos económicos entre ambos actores.
En el presente documento, preparado por la CEPAL en ocasión de la visita a su sede en Santiago de Li Keqiang, Primer Ministro de China (25 de mayo de 2015), se analizan los principales elementos del contexto económico internacional en que se insertan hoy América Latina y el Caribe y China, se examinan los avances y desafíos del proceso de reformas económicas
en curso en este país y se presenta un panorama de las relaciones comerciales y de inversión entre la región y China. Las páginas finales ofrecen algunas reflexiones y recomendaciones para elevar la calidad de los vínculos económicos entre ambos actores.
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Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL)<br />
que les permitan discutir <strong>el</strong> tipo <strong>de</strong> iniciativas que más se acomodarían<br />
a los objetivos enunciados en este Plan. Dichas iniciativas <strong>de</strong>bi<strong>era</strong>n<br />
reflejar tanto los necesarios equilibrios subregionales y las <strong>de</strong>mandas d<strong>el</strong><br />
proceso <strong>de</strong> integración como las urgencias que va planteando la actual<br />
coyuntura <strong>económica</strong> 21 .<br />
En <strong>el</strong> ámbito técnico, es preciso dotar <strong>de</strong> contenidos más op<strong>era</strong>tivos<br />
a estos objetivos gen<strong>era</strong>les. Ello a su vez requiere afinar diagnósticos<br />
y <strong>de</strong>tectar complementarieda<strong>de</strong>s entre iniciativas, así como sinergias<br />
entre éstas, las políticas nacionales <strong>de</strong> los gobiernos y otras <strong>de</strong> alcance<br />
subregional. Asimismo, se requiere difundir los contenidos d<strong>el</strong> Plan <strong>de</strong><br />
Coop<strong>era</strong>ción entre los actores económicos <strong>de</strong> la región, particularmente<br />
las agrupaciones empresariales y las translatinas. Se trata <strong>de</strong> <strong>una</strong> gran<br />
tarea <strong>de</strong> difusión y diálogo que aún no se inicia y que está retardando<br />
<strong>el</strong> <strong>de</strong>spegue d<strong>el</strong> Plan. En tal sentido, la CELAC enfrenta un gran<br />
<strong>de</strong>safío <strong>de</strong> coordinación, tanto técnico como político. Para abordarlo,<br />
probablemente <strong>de</strong>bi<strong>era</strong> buscar <strong>el</strong> apoyo <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s regionales<br />
vinculadas al <strong>de</strong>sarrollo económico, así como <strong>de</strong> las universida<strong>de</strong>s<br />
y centros académicos <strong>de</strong> la región. Todas estas instituciones pue<strong>de</strong>n<br />
ayudar a <strong>el</strong>aborar un diagnóstico actualizado <strong>de</strong> las principales carencias<br />
regionales, así como <strong>de</strong> la viabilidad y rentabilidad social <strong>de</strong> las diversas<br />
iniciativas que puedan gestarse en <strong>el</strong> marco d<strong>el</strong> Plan <strong>de</strong> Coop<strong>era</strong>ción.<br />
A continuación se mencionan los principales objetivos enunciados<br />
en algunos <strong>de</strong> los temas económicos d<strong>el</strong> Plan <strong>de</strong> Coop<strong>era</strong>ción, sugiriendo<br />
posibles líneas <strong>de</strong> acción.<br />
A. Comercio e inversión 22<br />
• Elevar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> d<strong>el</strong> comercio bilat<strong>era</strong>l a 500 mil millones <strong>de</strong> dólares<br />
en diez años.<br />
• Trabajar para que este comercio sea balanceado y mutuamente<br />
beneficioso.<br />
• Elevar <strong>el</strong> stock <strong>de</strong> inversiones recíprocas, por lo menos, a 250 mil<br />
millones <strong>de</strong> dólares en los próximos diez años. Las inversiones<br />
21<br />
Por ejemplo, a inicios <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2015, se realizó en la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la CEPAL en Santiago<br />
<strong>una</strong> reunión para avanzar en <strong>de</strong>tectar espacios viables para la coop<strong>era</strong>ción en los temas<br />
<strong>de</strong> infraestructura. Participaron en la reunión expertos <strong>de</strong> la propia CEPAL, d<strong>el</strong> <strong>China</strong><br />
Dev<strong>el</strong>opment Bank y d<strong>el</strong> Banco <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> (CAF).<br />
22<br />
En itálica se presentan los títulos y objetivos mencionados en <strong>el</strong> Plan <strong>de</strong> Coop<strong>era</strong>ción.<br />
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