REVISTA PESCA DICIEMBRE 2019

finales de la década del 80, las máquinas alemanas descabezadoras,
evisceradoras y fileteadoras se desactivaron ante la
mayor eficiencia y rendimiento de la tarea manual, es decir,
lejos de caer debería haber crecido. Un ejemplo elocuente son
los afiliados al Sindicato de Obreros de la Industria del Pescado
(SOIP) que en la década del 90 alcanzaban en Mar del Plata
a los ocho mil operarios y hoy no superan los dos mil.
¿Dónde están esos operarios? ¿En el trabajo en negro, en las
seudocooperativas o desempleados? Precarizados, descartados
y desempleados. Y no es solo una cuestión de precariedad
laboral; el origen fundamental del desempleo es la aplicación
de un modelo extractivo que realiza procesos básicos a bordo
con escaso personal, mientras desactiva los trabajos industriales
en tierra, respondiendo a los intereses de los países importadores,
que luego, de recibir en sus destinos los commodities
argentinos, los descongelan y reprocesan para agregarle valor.
La Argentina recibe tecnología, productos industrializados, buques
fabricados en Astilleros gallegos y otros, y le envía materias
primas con un mínimo agregado de mano de obra precarizada
para su industrialización en los países desarrollados. En
las dos primeras décadas del siglo XXI, estamos como en el
final del siglo XIX, solo nos falta utilizar esclavos para abaratar
la materia prima.
Se alegará una mayor conflictividad, siniestralidad y ausentismo
laboral en la actividad industrial, pero ello no puede resolverse
vaciando las plantas y procesando a bordo, sino con mayor
capacitación, contención familiar, mejor calidad en el trabajo
y regularidad laboral. En todas las actividades donde se
utiliza mano de obra intensiva, en especial las exportadoras,
no se cierran las fábricas, se incentiva a los trabajadores a
producir más y mejor. En una actividad donde se garantiza un
mínimo y se paga por producción no se ha logrado fidelizar a
los trabajadores y ello debería ser motivo de una revisión profunda,
pero no transitar el camino de la reducción del valor
agregado, por cualquiera de las vías que fuera.
El Gobierno administrador de este recurso del Estado, no puede
ignorar que realiza una pésima administración; entendiendo,
por administrar mal no sacarle el máximo provecho al recurso,
es decir, no agregarle a la materia prima todo el valor
agregado posible. Del mismo modo cuando autoriza destinar
buques a la pesca del langostino incumpliendo con las cuotas
asignadas de merluza o cuando admite el descarte de merluza
cuando ésta se pesca incidentalmente junto al langostino. Se
administra mal cuando se sobreexplota o cuando se subexplota.
Cuando se depreda y cuando a consecuencia de ello no se
aprovecha el recurso en un país con hambre y se contamina el
medio marino se produce un daño de verdadera lesa humanidad.
El próximo Gobierno, con la activa participación de empresas y
trabajadores, debiera ejecutar las acciones necesarias en forma
perentoria, para revertir la decreciente desindustrialización
y desempleo. Y no se trata de que el sector se acoja a sistemas
subsidiados para sostener el empleo, sino de llevar adelante
políticas que promuevan la demanda de empleo.
Entre las herramientas que cuenta el Estado para generar empleo,
podemos mencionar:
El otorgamiento de cuotas y autorizaciones de captura
son mecanismos para dar cierta previsibilidad a la explotación,
pero también, para que el Estado regule la explotación.
Por lo tanto, deben otorgarse a quién mayor
empleo genere.
Aumentar el valor agregado en la industria y la comercialización
de pescados, crustáceos y moluscos frescos y
congelados.
Promover el uso de las tecnologías necesarias y la puesta
en valor para competir a nivel internacional de conservas
y filetes de anchoíta.
Propiciar la producción de aceites, omega3 y colágenos
derivados del pescado.
Promover el mercado interno de productos terminados
listos para consumir.
Incrementar la investigación de cría de especies en acuicultura
continental.
Promover la formación de Unión Transitorias de Empresas
para regular la disponibilidad de materias primas en
las plantas industriales.
Otorgar cuotas de capturas a pequeñas y medianas empresas
asegurando una Unidad Económica Pesquera.
Recuperar e industrializar los descartes de especies no
comerciales y la pesca incidental.
Erradicar la sustitución al desembarco para sanear la
disponibilidad real de especies y su eventual otorgamiento
de nuevas cuotas de captura.
Acordar las capturas extranjeras de las especies migratorias
y asociadas.
Promover las asociaciones empresarias en los mercados
mayoristas y minoristas en los centros de consumo del
mundo.
Fabricar y renovar en los Astilleros públicos y privados
nacionales todas las embarcaciones de distinto tipo que
necesita el país.
Eliminar el trabajo en negro a través de la regularización
voluntaria o la aplicación de sistemas de relevamiento
de datos que permitirán identificar rápidamente el trabajo
no registrado.
Eliminar el pago parcial de los salarios en negro a través
de sistemas de registración que no impliquen quitas al
trabajador como producto de la aplicación de la retención
del pago de ganancias ni mayores costos al empleador
como producto de la declaración del total del
salario.
La generación de trabajo es la única manera para
terminar con la pobreza e indigencia del pueblo y
recuperar la equidad y dignidad de los argentinos.
Dr. César Augusto Lerena
20 de octubre de 2019 ©
Revista Pesca diciembre 2019 92