17.11.2012 Views

I luku - EU Bookshop - Europa

I luku - EU Bookshop - Europa

I luku - EU Bookshop - Europa

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Kehitys ja toiminta Unionin tuomioistuin<br />

A – Unionin tuomioistuimen kehitys ja toiminta vuonna 2010<br />

Unionin tuomioistuimen presidentti Vassilios Skouris<br />

Tämän vuosikertomuksen ensimmäisessä osassa esitellään tiivistetysti unionin tuomioistuimen<br />

toimintaa vuonna 2010. Aluksi kuvataan tuomioistuimen kehitystä kuluneena vuonna siten, että<br />

painopiste on tuomioistuinta koskeneissa institutionaalisissa muutoksissa sekä unionin tuomioistuimen<br />

sisäisen organisaation ja työmenetelmien muutoksissa. Toiseksi analysoidaan tilastoja<br />

unionin tuomioistuimen työmäärän kehityksestä ja oikeudenkäyntien keskimääräisestä kestosta.<br />

Kolmanneksi tässä osassa esitetään edellisvuosien tapaan unionin tuomioistuimen tärkeimmät<br />

ratkaisut alakohtaisesti jaoteltuina.<br />

1. Lissabonin sopimuksen mukaan Euroopan unioni liittyy ihmisoikeuksien ja perusvapauksien<br />

suojaamiseksi tehtyyn eurooppalaiseen yleissopimukseen (Euroopan ihmisoikeussopimus), ja<br />

menettely tämän liittymisen toteuttamiseksi käynnistettiin vuonna 2010. Menettelyn ensimmäinen<br />

vaihe on päättynyt, ja Euroopan komissio on valtuutettu neuvottelemaan asiasta Euroopan<br />

neuvoston kanssa. Euroopan unionin liittyminen Euroopan ihmisoikeussopimukseen vaikuttaa<br />

kiistämättä unionin tuomioistuinjärjestelmään kokonaisuudessaan.<br />

Tästä syystä Euroopan unionin tuomioistuin on seurannut läheisesti liittymismenettelyn etenemistä.<br />

Unionin liittymiseen Euroopan ihmisoikeussopimukseen sisältyy verrattain monimutkaisia<br />

oikeudellisia ongelmia, minkä takia Euroopan unionin tuomioistuin esitti ensimmäiset näkemyksensä<br />

unionin tuomioistuinjärjestelmän toimintaan liittyvästä erityisestä seikasta 5.5.2010 julkaistussa<br />

muistiossa 1 . Euroopan unionin tuomioistuin toteaa kyseisessä muistiossa, että jotta Euroopan<br />

ihmisoikeussopimukseen erottamattomasti kuuluvaa toissijaisuusperiaatetta voitaisiin noudattaa<br />

ja jotta samalla voitaisiin varmistaa unionin tuomioistuinjärjestelmän moitteeton toiminta, on<br />

asianmukaista luoda mekanismi sen takaamiseksi, että on olemassa tosiasiallinen mahdollisuus<br />

saattaa unionin toimen pätevyyttä koskeva kysymys Euroopan unionin tuomioistuimen käsiteltäväksi<br />

ennen kuin Euroopan ihmisoikeustuomioistuin lausuu siitä, onko kyseinen toimi Euroopan<br />

ihmisoikeussopimuksen mukainen.<br />

On myös syytä mainita unionin tuomioistuimen työjärjestykseen 23.3.2010 tehdyt muutokset<br />

(<strong>EU</strong>VL L 92, s. 12), joilla pyritään toteuttamaan työjärjestykseen Lissabonin sopimuksen voimaantulon<br />

edellyttämät muutokset.<br />

2. Unionin tuomioistuimen oikeudenkäyntejä koskevista tilastoista vuodelta 2010 ilmenee yleisesti<br />

ottaen varsin korkea tuottavuus ja tehokkuuden erittäin merkittävä parantuminen oikeudenkäyntien<br />

kestoilla arvioituna. Lisäksi on huomattava unionin tuomioistuimessa vireille pantujen asioiden<br />

ennen näkemätön kasvu ja erityisesti tuomioistuimelle esitettyjen ennakkoratkaisupyyntöjen<br />

määrän lisääntyminen.<br />

Unionin tuomioistuin ratkaisi 522 asiaa (netto<strong>luku</strong>, jossa on otettu huomioon asioiden yhdistämiset)<br />

vuonna 2010, mikä on hieman vähemmän kuin edellisvuonna (543 ratkaistua asiaa). Näistä<br />

asioista 370:ssä annettiin tuomio ja 152 ratkaistiin määräyksellä.<br />

Unionin tuomioistuimessa pantiin vuonna 2010 vireille 631 uutta asiaa (kun saman asiayhteyden<br />

vuoksi yhdistettyjä asioita ei oteta huomioon), mikä merkitsee huomattavaa kasvua verrattuna<br />

vuoteen 2008 (562 vireillepantua asiaa) ja on enemmän kuin koskaan unionin tuomioistuimen<br />

1 http://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2010-05/convention_fi.pdf<br />

Vuosikertomus 2010 9

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!