I luku - EU Bookshop - Europa
I luku - EU Bookshop - Europa
I luku - EU Bookshop - Europa
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Toiminta Virkamiestuomioistuin<br />
Perusteen tutkiminen viran puolesta<br />
Yhdessätoista 29.6.2010 antamassaan tuomiossa 13 virkamiestuomioistuin muistutti, että puolustautumisoikeuksien<br />
kunnioittaminen on olennainen menettelymääräys, jonka rikkominen voidaan<br />
tutkia viran puolesta. Virkamiestuomioistuin kumosi mainituissa asioissa Euroopan poliisiviraston<br />
(Europol) tekemät päätökset, joilla loukattiin tätä periaatetta sen vuoksi, että niillä kieltäydyttiin<br />
myöntämästä kantajille oikeutta toistaiseksi voimassa olevaan työsopimukseen.<br />
II Aineelliset kysymykset<br />
Yleiset periaatteet<br />
1. Sopimussuhteen ulkopuolinen toimielinten vastuu<br />
Asiassa F-30/08*, Nanopoulos vastaan komissio, 11.5.2010 antamassaan tuomiossa (tuomiosta<br />
valitettu unionin yleiseen tuomioistuimeen) virkamiestuomioistuin muistutti, että kun sopimussuhteen<br />
ulkopuoliseen toimielinten vastuuseen vedotaan EY 236 artiklan (josta on Lissabonin<br />
sopimuksella muutettuna tullut S<strong>EU</strong>T 270 artikla) nojalla, tällainen toimielinten vastuu voi syntyä<br />
yksinomaan asianomaiselle virkamiehelle vastaisen toimen (tai toimen, joka ei ole päätöksen tekoa)<br />
lainvastaisuuden perusteella, eikä ole tarpeen tutkia, onko kyseessä sellaisen oikeussäännön, jolla<br />
on tarkoitus antaa oikeuksia yksityisille, riittävän ilmeinen rikkominen. Virkamiestuomioistuin täsmensi,<br />
että tämä oikeuskäytäntö ei estä unionin tuomioistuimia arvioimasta hallinnon harkintavallan<br />
laajuutta kyseessä olevalla alalla; kyseinen peruste on päinvastoin olennainen arviointiperuste<br />
tutkittaessa kyseessä olevan päätöksen tai toiminnan lainmukaisuutta, koska unionin<br />
tuomioistuinten harjoittama laillisuusvalvonta ja tämän valvonnan laajuus riippuvat siitä, miten<br />
suuri harkintavalta hallinnolla on sovellettavan oikeuden ja tälle hallinnolle asetettujen moitteetonta<br />
toimintaa koskevien vaatimusten perusteella.<br />
Virkamiestuomioistuin muistutti asiassa F-26/09, N vastaan parlamentti, 9.3.2010 antamassaan tuomiossa,<br />
että virkamiehen riitauttaman toimen kumoaminen on itsessään asianmukainen ja lähtökohtaisesti<br />
riittävä korvaus siitä aineettomasta vahingosta, jota virkamiehelle on voinut aiheutua.<br />
Tämän jälkeen virkamiestuomioistuin luetteli ne tapaukset, joissa unionin tuomioistuimet ovat sallineet<br />
tiettyjä poikkeuksia tästä säännöstä. Se täsmensi siten, että hallinnon tekemän lainvastaisen<br />
toimen kumoaminen ei voi muodostaa täyttä korvausta aiheutuneesta aineettomasta vahingosta<br />
ensinnäkään silloin, jos kyseinen toimi sisältää sellaisen ilmeisen kielteisen arvioinnin kantajan kyvyistä,<br />
joka on omiaan loukkaamaan, ja toiseksi silloin, kun kyseessä oleva lainvastaisuus on erityisen<br />
vakava, sekä kolmanneksi silloin, kun toimen kumoamisella ei ole minkäänlaista tehokasta<br />
vaikutusta.<br />
2 Perusoikeudet ja virkamiesoikeuden yleiset periaatteet<br />
a) Kotirauhan suojaa koskeva perusoikeus<br />
Asiassa F-56/09, Marcuccio vastaan komissio, 9.6.2010 antamassaan tuomiossa virkamiestuomioistuin<br />
muistutti, että luonnollisten henkilöiden kotirauhan suojaa koskeva perusoikeus kuuluu<br />
13 Asioissa F-27/09, F-28/09, F-34/09, F-35/09, F-36/09, F-37/09, F-38/09, F-39/09, F-41/09, F-42/09 ja F-44/09 annetut<br />
tuomiot.<br />
Vuosikertomus 2010 201
Change language