I luku - EU Bookshop - Europa
I luku - EU Bookshop - Europa
I luku - EU Bookshop - Europa
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Oikeuskäytäntö Unionin tuomioistuin<br />
jollakin kotipaikkajäsenvaltion virallisella kielellä, jotta hän voi vedota oikeuksiinsa. Lisäksi unionin<br />
tuomioistuin katsoi, että jotta kyseisen oikeuden kunnioittaminen voidaan taata, kansallisen<br />
tuomio istuimen on sovellettava kansallista lainsäädäntöään ja varmistettava samalla unionin<br />
oikeu den täysi tehokkuus.<br />
Kilpailu<br />
Sekä valtiontukea että yrityksiin sovellettavia kilpailusääntöjä koskeva oikeuskäytäntö on kehittynyt<br />
kiinnostavaan suuntaan.<br />
Valtiontukea koskevassa asiassa komissio vastaan Deutsche Post (C-399/08 P, tuomio 2.9.2010) unionin<br />
tuomioistuin käsitteli menetelmää, jota komissio käytti päätellessään, että yleisiin taloudellisiin<br />
tarkoituksiin liittyviä palveluja tuottava yritys oli saanut valtiontukea merkitsevää etua. Vaikka<br />
komissio oli katsonut, että kyseisen yrityksen näiden palvelujen tuottamisesta julkisista varoista<br />
saaman korvauksen määrä oli kyseisten palvelujen tuottamisesta aiheutuneiden lisäkustannusten<br />
määrää suurempi ja että tämä ylikorvaus oli yhteismarkkinoille soveltumatonta valtiontukea, unionin<br />
yleinen tuomioistuin kumosi tämän päätöksen sillä perusteella, että komissio ei ollut näyttänyt<br />
siinä riittävästi toteen EY 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua etua ja ettei se voinut olettaa julkisista<br />
varoista yritykselle annetun edun olemassaoloa tarkistamatta sitä ennen, ylittivätkö nämä edut<br />
todellisuudessa tälle yritykselle aiheutuneet lisäkustannukset yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin<br />
liittyvien palvelujen tuottamisesta. Unionin tuomioistuin pysytti unionin yleisen tuomioistuimen<br />
analyysin ja hylkäsi komission perusteen, joka koski EY 87 artiklan 1 kohdan ja EY 86 artiklan 2 kohdan<br />
rikkomista. Unionin tuomioistuin huomautti ensin, että jotta yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin<br />
liittyviä palveluja tuottavalle yritykselle maksettava taloudellinen korvaus voisi välttyä luokittelulta<br />
valtiontueksi, täsmällisten edellytysten on täytyttävä. Näihin edellytyksiin kuuluu se, että korvaus<br />
ei saa ylittää sitä, mikä on tarpeen, jotta voidaan kattaa kaikki ne kustannukset tai osa niistä kustannuksista,<br />
joita julkisen palvelun velvoitteiden täyttäminen aiheuttaa, kun otetaan huomioon kyseisestä<br />
toiminnasta saadut tulot ja kyseisten velvoitteiden täyttämisestä saatava kohtuullinen voitto<br />
(edellytykset asetettu asiassa C-280/00, Altmark Trans ja Regierungspräsidium Magdeburg, tuomio<br />
24.7.2003, Kok., s. I-7747, 74 ja 75 kohta). Unionin tuomioistuin päätteli tästä, että kun komission on<br />
tutkittava tällaista palvelua koskevan rahoituksen pätevyyttä valtiontukioikeuden kannalta, sillä on<br />
velvollisuus tarkastaa, onko tämä edellytys täyttynyt. Tämän jälkeen unionin tuomioistuin totesi,<br />
että unionin yleinen tuomioistuin oli tältä osin esittänyt, mitä puutteita komission riidanalaisessa<br />
päätöksessä käyttämässä menetelmässä oli, ja että se oli näin ollen voinut perustellusti päätellä,<br />
että komission analyysi oli puutteellinen, ilman että sen olisi täytynyt kääntää todistustaakkaa tai<br />
korvata komission analysointimenetelmää omalla menetelmällään. Niiden edellytysten ankaruus,<br />
joiden täyttyessä korvaus yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvistä palveluista voi välttyä luokittelulta<br />
valtiontueksi, ei siten vapauta komissiota esittämästä perusteellista selvitystä, jos se katsoo<br />
näiden edellytysten jääneen täyttymättä.<br />
Asiassa komissio vastaan Scott (C-290/07 P, tuomio 2.9.2010) unionin tuomioistuimen käsiteltäväksi<br />
oli saatettu valitus unionin yleisen tuomioistuimen tuomiosta, jolla oli kumottu komission päätös<br />
Ranskan viranomaisten amerikkalaiselle yhtiölle myöntämän valtiontuen toteamisesta yhteismarkkinoille<br />
soveltumattomaksi. Tämä tuki muodostui maa-alueen myynnistä markkinoiden realiteetteja<br />
vastaamattomin edellytyksin. Unionin tuomioistuimen oli täsmennettävä unionin yleisen<br />
tuomioistuimen tuomioistuinvalvonnan rajoja tilanteessa, jossa valtiontuen yksilöintiin liittyy huomattavia<br />
arviointia koskevia vaikeuksia. Komissio katsoi unionin yleisen tuomioistuimen ylittäneen<br />
tuomioistuinvalvontansa rajat, kun se oli yksilöinyt laskentatapa- ja laskuvirheitä, joiden vuoksi<br />
velvollisuutta suorittaa EY 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu muodollinen tutkinta menettely huolellisesti<br />
olisi loukattu. Unionin tuomioistuin hyväksyi tämän perusteen ja toi esille asiassa Tetra<br />
Laval annetussa tuomiossa (asia C-12/03 P, komissio v. Tetra Laval, tuomio 15.2.2005, Kok., s. I-987,<br />
Vuosikertomus 2010 35
Change language