Le COGEREN ne vient pas annuler ni supplanter - IUCN

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des Eaux et Forêts. Au cours de cette réunion, le
plan d’aménagement du Parc est discuté point
par point et finalement adopté. Les réunions
préparatoires ayant été nombreuses et productives,
l’écriture de la proposition de Décret est
rapidement réalisée et adoptée par l’ensemble
des participants.
Le Décret de
Classement du Parc
Le Décret de classement n° 99 – 136 Bis du 14
Août 1999 portant sur la création du Parc
National de Conkouati-Douli (en annexe 4)
reconnaît le zonage proposé par le COGEREN en
tant que résultat du processus de médiation. Il
est signé par le Président de la République et
par le Ministre des Eaux et Forêts, chargé des
aires protégées.
Le processus facilité par le projet UICN à
Conkouati aboutit donc à la création d’un système
cohérent d’institutions, de règles et d’accords
au service de l’utilisation durable des ressources
naturelles. Non seulement chacun des acteurs
Photo 21: Le camion de transport hebdomadaire:
un rendez vous à ne pas manquer.
peut y trouver une place et une reconnaissance
mais en plus, il a la possibilité d’y jouer un rôle
actif, ce qui renforce son sentiment de responsabilité
vis à vis de la ressource. Tous les résultats
concrets issus du processus sont cohérents entre
eux, ils fonctionnent en interrelation et la force
de l’ensemble de ces arrangements réside dans
deux notions fondamentales: la concertation et
la responsabilisation. Désormais, dirigisme d’Etat
et laxisme des populations
se retrouvent
autour de la même
table, «condamnés» à
chercher ensemble des
solutions en considérant
l’autre non pas
comme le gendarme
ou le voleur mais
comme celui qui va
aider au maintien de
l’abondance de la ressource.
Après l’arrêt du financement
GEF et avec un léger appui
financier du Comité UICN des
Pays Bas, la structure locale du
COGEREN s’est prise en main et
a réussi un tour de force: négocier
et rédiger trois accords spécifiques
de protection durable
concernant les tortues marines,
le lamantin et le raphia.
La signature au plus haut niveau de l’Etat de
documents élaborés par un grand nombre d’acteurs,
depuis le plus bas de l’échelle, est une
preuve irréfutable de cette force de concertation
et de responsabilisation.
APPRENDRE SUR
DES ACTIONS CONCRETES,
CIBLEES ET REALISTES
Dans le cadre de ses attributions, le COGEREN
est chargé de veiller à l’application de la Charte
de Cogestion du Parc et au respect du zonage
en facilitant la négociation des accords spécifiques
de gestion et la résolution des conflits.
Dans ce cadre, il initie et exécute, entre les mois
d’août 2000 et de juin 2001, un projet intitulé
«Appui au Processus de Cogestion des
Ressources Naturelles du Parc National de
Conkouati-Douli» avec un léger appui financier
du Comité UICN des Pays Bas. Ce projet démarre
après l’arrivée à terme du projet UICN
Conkouati du PROGECAP GEF-CONGO et est
conçu pour faire face aux principaux problèmes
d’utilisation non durable des espèces.
Deux groupes d’espèces animales menacées (les
tortues marines et le lamantin) et une espèce
végétale (le raphia) sont identifiées et le projet
se fixe pour objectif de mener une médiation en
vue de signer des accords spécifiques de protection
de ces espèces. Plusieurs études montrent
que les tortues marines font l’objet d’une forte
prédation des nids ainsi que d’abattage
d’adultes. Les espèces suivantes fréquentent les
côtes de Conkouati: la Tortue luth (Dermochelys
coriacea), la Tortue olivâtre (Lepidochelys oliva-
CEESP Occasional Papers 2, Janvier 2004