Pratiques urbaines dans les quartiers populaires de la ville ...

UNESCO concernant la question des monuments et des sites à connotation culturelle, il peut être amèrement rejeté
par des groupes locaux. Dans d'autres cas de figure -tel que Brasília ou Islamabad- l'architecture moderniste a été
combinée avec la rhétorique nationaliste pour créer de nouvelles images et devient une stratégie concurrentielle
pour les nations post-coloniales à produire eux même de nouvelles définitions de la modernité. Toutes ces
stratégies ont au final pour objectif de transmettre aux habitants de la ville un nouveau sens de la
citoyenneté nationale .
2- Les enjeux de la planification urbaine et de la bonne gouvernance:
a)L'épuisement des formes traditionnelles d'action publique :
Une bonne gouvernance peut se définir comme étant l’exercice de l’autorité politique, administrative, sociale et
économique visant à assurer un développement participatif et durable sur le plan économique, social, éducatif,
culturel et environnemental, et ce afin de répondre aux besoins des populations en services de base (emploi,
logement, santé, éducation, culture,…), sans distinction de genre, d’origine ou autres. Elle suggère le respect des
valeurs universelles de la démocratie qui sous entend l’existence du pluripartisme, de syndicats et d’élections libres
et démocratiques permettant aux citoyens de choisir librement leurs représentants. Elle peut aussi être considérée
comme une méthodologie qui permet de combattre les négligences, de supprimer les retards et d’éradiquer les
mauvaises pratiques. Pour Abdeighani Abouhani, la notion de gouvernance renvoie une forme négociée d'action
publique fondée sur une plus large répartition des pouvoirs et sur une coopération entre acteurs publics et acteurs
privés. Jean-Marie Miossec en retient une approche systémique du gouvernement urbain qui intègre une
multiplicité acteurs en interaction dans les négociations.
À l'heure où la « gouvernabilité » des états est mise à mal par un processus de fragmentation qui touche à la fois
l’espace, les groupes sociaux et les activités et se rencontre à toutes les échelles spatiales, de la ville au pays, ce
derniers e manifeste, sur le plan spatial, par des déséquilibres territoriaux tels que la concentration des
populations dans les zones urbaines ou encore l’étalement de la ville. Sur le plan social, il se traduit par la
multiplication des catégories de population, très différentes, aux intérêts de plus en plus diversifiés et donc aux
exigences variées et contradictoires. Les pouvoirs publics se retrouvent donc de plus en plus confrontés à l'échec du
modèle politique de gestion traditionnel et doivent admettre l'urgence de passer d'une approche fondée sur les
besoins à une approche fondée sur les droits. une bonne gouvernance permettrait non pas de faire le jeu du
marché mais au contraire de lutter contre ses méfaits, les mécanismes de régulation publique en place ne
permettant plus d’y faire face. Face à la crise de la gouvernabilité la gouvernance permettrait d'assurer la
cohésion d’un territoire.
Cet intérêt gagne à être partagé, voire à représenter une exigence citoyenne et suppose d’ouvrir la voie au dialogue
et à la participation, et d’accepter que le citoyen, agissant individuellement ou collectivement, puisse faire connaître
ses critiques au sujet des actions de développement. Dès lors, la gouvernance requiert la mise en place d’outils
18