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Pratiques urbaines dans les quartiers populaires de la ville ...

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Cette situation <strong>de</strong>vient plus a<strong>la</strong>rmante lorsque ces bâtiments sont occupées par <strong>de</strong>s locataires qui n'ont<br />

généralement ni <strong>les</strong> moyens financiers ni juridiques qui leurs permettent d'arranger l'appartement qu'ils occupent.<br />

Dans le cas <strong>de</strong> l’exemple cité <strong>de</strong>s propriétés françaises, La SNIT a établi un système <strong>de</strong> contrat-vente aux locataires<br />

désireux d'acquérir leurs rési<strong>de</strong>nces et a permis <strong>de</strong> relouer <strong>de</strong>s appartements - après leur aménagement - à <strong>de</strong>s<br />

famil<strong>les</strong> nécessiteuses à <strong>de</strong>s prix symboliques, oscil<strong>la</strong>nt entre 50 et 100 dinars Tunisiens par mois. Pour le reste,<br />

l'impasse juridique est toujours d'actualité et <strong>les</strong> rési<strong>de</strong>nts nécessiteux continuent <strong>de</strong> vivre -faute d'alternatives-<br />

<strong>dans</strong> <strong>de</strong>s appartements qui menacent ruine.<br />

e) État <strong>de</strong> <strong>la</strong> réglementation en vigueur:<br />

Si on se penche sur <strong>les</strong> outils actuels <strong>de</strong> gestion utilisés <strong>dans</strong> <strong>la</strong> politique d'intervention en centre ancien, on se rend<br />

compte <strong>de</strong> l’existence <strong>de</strong> tout un arsenal juridique re<strong>la</strong>tivement développé, avec certaines dispositions mal connues<br />

et sous-utilisées. Les textes juridiques sont <strong>les</strong> suivants :<br />

- Le Co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s droits réels (loi n°65-5 du 12/2/1965)<br />

- Le Co<strong>de</strong> du statut personnel (décret du 13/08/1956)<br />

- Le Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’aménagement du territoire et <strong>de</strong> l’urbanisme (loi n° 94-122 du 28/11/1994)<br />

- Le Co<strong>de</strong> du patrimoine archéologique, historique et <strong>de</strong>s arts traditionnels (loi n°94-35 du 24/02/1994)<br />

Tous ces textes mentionnent <strong>de</strong> manière directe ou indirecte <strong>la</strong> notion <strong>de</strong> centres anciens, leurs importance et<br />

l'impératif <strong>de</strong> <strong>les</strong> protéger et <strong>de</strong> <strong>les</strong> préserver. Le Co<strong>de</strong> du Patrimoine (1994, titre1 art 3) par exemple, fait référence à<br />

<strong>la</strong> notion « d’Ensemble Historique et/ou Traditionnel ». et <strong>les</strong> définie comme « <strong>de</strong>s biens immeub<strong>les</strong>, construits ou<br />

non, isolés ou reliés, tels que <strong>les</strong> vil<strong>les</strong>, vil<strong>la</strong>ges et <strong>quartiers</strong> qui, en raison <strong>de</strong> leur architecture, <strong>de</strong> leur unicité, <strong>de</strong> leur<br />

harmonie ou <strong>de</strong> leur intégration <strong>dans</strong> leur environnement, ont une valeur nationale ou universelle, quant à leur<br />

aspect historique, esthétique, artistique, ou traditionnel ».<br />

Les centres anciens sont généralement abordés comme <strong>de</strong>s objets à haute valeur patrimoniale qu'il faut c<strong>la</strong>sser,<br />

mais <strong>les</strong> textes juridiques ne formalisent pas <strong>de</strong> structures ou d'applications pour orienter ou organiser <strong>les</strong><br />

éventuel<strong>les</strong> actions d'intervention ou <strong>de</strong> réhabilitation sur ce type <strong>de</strong> tissu. L'architecture actuelle <strong>de</strong>s textes<br />

formulent l'importance muséographique du tissu urbain ancien sans pour autant donner <strong>de</strong>s solution aux<br />

problèmes qui freinent sa remise en bonne état. On est donc <strong>de</strong>vant une optique beaucoup plus centrée sur<br />

l'objet et non pas sur un espace ou un tissu entier, formant ainsi une contradiction entre protection du<br />

patrimoine et amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> l'habitat et donc l'amélioration <strong>de</strong> qualité <strong>de</strong> vie <strong>de</strong>s habitants.<br />

D'autre part, <strong>les</strong> co<strong>de</strong>s existants ne proposent pas, par exemple, d'alternatives aux impasses juridiques signalées<br />

précé<strong>de</strong>mment. Si on se p<strong>la</strong>ce <strong>dans</strong> le contexte concret <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ville</strong> européenne <strong>de</strong> Tunis, on voit qu'à l'ordre<br />

d'intervenir, <strong>les</strong> problèmes d'indivision, d'immatricu<strong>la</strong>tion et <strong>de</strong> copropriétés sont <strong>de</strong>s obstac<strong>les</strong> importants qui<br />

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